参议员敦促财政部在稳定币监管中纳入州政府角色

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参议员敦促财政部在稳定币监管中赋予州角色

在美国，一群跨党派参议员正向财政部施压，要求其维护各州在稳定币监管中的主导权，特别是针对那些在州内运营的小型企业。议员们对财政部执行《GENIUS法案》的方式提出质疑，主张应赋予各州重要的监管权力。

财政部将作何回应？

这项倡议由怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯牵头，向财政部长斯科特·贝森特致信。信中寻求关于各州如何符合《GENIUS法案》资格的具体指导，强调认证流程应便于各州参与，而不设置不必要的障碍。

参议员们认为，财政部不应将认证流程设计为一次性或有时限的机会，而应确保各州拥有永久性的准入渠道，这样才更符合法律的立法意图。

《GENIUS法案》的核心内容

《GENIUS法案》于2025年颁布，为稳定币及其发行方提供了联邦监管框架。如果各州的监管规定与联邦标准高度一致，它们就可以对相关实体进行监管。市值不超过100亿美元的稳定币，在满足特定条件的情况下，可由各州进行监管。

参议员们指出，财政部最初的方案缺乏清晰度，让各州对如何建立自身监管环境感到困惑。他们敦促财政部发布书面指南，详细说明申请程序和时间节点。

双重银行体系是否面临威胁？

这些反对意见源于美国的双重银行体系。参议员们强调，国会在起草《GENIUS法案》时就意图保留各州在金融监管中的角色。他们注意到，一些州实行两年一届的立法周期，因此需要持续开放申请机会。

参议员们还强调每年重新认证的必要性，倡导州级与联邦金融监管机构之间保持持续协作。

法律设定的100亿美元市值门槛，决定了稳定币发行方归联邦还是州监管。目前主要的稳定币如Tether、USDC和USDS均超过这一门槛，因此受联邦监管。

关键要点

– 市值低于100亿美元的稳定币发行方可能由州监管。– 《GENIUS法案》旨在维持州与联邦监管角色之间的平衡。– 财政部的最终指南将明确各州参与监管的资格条件。

财政部已于4月就州级稳定币监管启动公众咨询，并于6月2日结束。该部门目前正在制定最终法规并准备发布。参议员们认为，灵活的认证机制可以促进良性竞争，并确保小型稳定币发行方保持竞争优势。