Coinbase获美国联邦信托银行牌照，机构托管正式纳入监管体系

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Coinbase已正式获批美国货币监理署（OCC）颁发的全面国民信托银行牌照，意味着其机构级数字资产托管服务进入联邦监管框架。该许可是对今年4月获得的有条件批准的升级，进一步巩固了公司在合规领域的领先地位。

根据OCC公开记录，Coinbase National Trust Company于2026年11月6日完成特许程序，此前已通过初步审批。公司副主席Ryan VanGrack表示，这一进展体现了企业对明确规则与严格监督的坚定承诺，有助于将更多核心业务置于统一监管之下。

牌照权限与运营边界

新设立的信托实体主要面向机构客户，提供受联邦监管的数字资产托管及支付服务。然而，该牌照不赋予其作为商业银行的完整职能，因此不能开展零售存款吸收或贷款发放等传统银行业务。

尽管可协助客户参与质押、主交易和融资活动，但相关产品将由Coinbase旗下其他关联公司运营。值得注意的是，此牌照不同于商业银行执照，不涉及部分准备金运作模式，也未涵盖完整的金融服务生态。

Coinbase将继续保留其原有的纽约州信托牌照与BitLicense。公司计划在未来三年内逐步将现有托管业务迁移至该国民信托实体，实现合规架构的统一。

支付系统接入需独立审批

联邦牌照本身并不自动授予接入美联储支付系统的资格。根据现行规定，要获得直接账户准入，必须单独提交申请，并接受美联储关于财务健康度、运营能力及结算风险的全面评估。

行业趋势与监管争议

Coinbase是推动联邦信托银行地位的代表性企业之一。随着GENIUS法案推进，为合规稳定币发行创造法律基础，相关申请数量显著上升。上个月，OCC同样向Ripple授予了全额信托牌照。

然而，此举引发传统银行业的强烈反对。独立社区银行家协会（ICBA）已提起诉讼，质疑OCC越权向加密企业发放信托许可。对Coinbase而言，实际影响体现在监管层面——其托管业务现可在联邦监管机构下运行，不再仅依赖州级许可证。

截至2025年中，该公司管理的机构级数字资产规模已达2457亿美元，此次牌照将使其面临更严格的联邦审查机制。