尼日利亚央行推出稳定币新规，强化加密资产监管

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尼日利亚中央银行（CBN）近日宣布对国内加密资产行业实施更严格的监管措施，重点针对稳定币发行商及数字支付服务提供商，明确要求其取得合规许可并满足资本与储备标准。作为非洲最大经济体之一的金融监管核心机构，尼日利亚央行此举意在规范快速增长的加密市场，提升系统稳定性。

新虚拟资产法规全面落地

《非证券类虚拟资产运营条例》已正式生效，涵盖稳定币发行、加密交易所、支付清算平台及托管服务等关键环节。现有运营方拥有180天过渡期完成合规申报，否则将面临业务限制或停业风险。

央行强调，新框架在支持创新的同时，聚焦消费者权益保护与金融体系安全，避免无序扩张带来的潜在系统性风险。该政策是继2024年7月总统博拉·蒂努布发布行政令后的重要执行步骤，旨在统一多部门监管职责，实现跨机构协作而不削弱现有监管权责。

稳定币须全量抵押并设资本缓冲

根据新规，所有稳定币必须以真实资产全额支持，且需额外维持不低于未偿代币价值2%的资本缓冲。其中，至少40%的储备资产必须为现金或高流动性金融工具，确保快速兑付能力。

具体来看，由尼日利亚奈拉支撑的稳定币发行机构最低实缴资本为100亿奈拉（约740万美元），外币支持型则提高至150亿奈拉（约1,110万美元）。提供加密支付服务的企业也需达到10亿奈拉（约74.2万美元）的最低资本门槛。

新规严禁采用算法机制维持价格稳定的代币，也不允许不具备可执行赎回条款的资产进入市场。只有具备充足合格储备的稳定币才被允许在尼日利亚境内流通。

术语解释：稳定币是一种锚定法定货币或其他低波动资产的加密资产，设计目标是减少价格波动，便于日常交易与价值存储。

监管升级源于长期争议与风险积累

尼日利亚此前对加密交易持审慎立场，曾切断多家交易所与本地银行系统的连接，并限制奈拉计价的点对点交易活动。这一态度引发国际关注，尤其是与全球最大加密平台币安之间的冲突。

2024年3月，因涉嫌外汇操纵调查，币安暂停奈拉交易服务。随后，尼日利亚官员拘留了币安高管Tigran Gambaryan近八个月，直至2024年10月法院裁定洗钱指控不成立。

与此同时，税务部门亦启动新征税计划，自2026年8月起，将对数字资产交易平台及点对点交易行为征收资本利得税。此举表明当局正逐步构建覆盖全链条的数字资产监管与税收体系。

目前，尼日利亚政府持续推动将加密企业纳入正规金融监管框架，反映出对无约束交易模式可能引发资金外流、洗钱和金融失序的深层担忧。