加拿大启动稳定币监管咨询 禁止支付利息或收益

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加拿大政府近日宣布启动为期60天的公众意见征询，聚焦非金融机构发行的稳定币监管框架。此次咨询将于12月23日截止，核心议题包括是否允许发行人向持有者提供利息或收益。

公告指出，该监管提案参考了美国及其他司法管辖区的经验，目标是降低跨境发行主体面临的合规复杂性，推动统一监管标准。

禁止利息激励 抑制长期持有行为

根据拟议规则，非金融机构类稳定币发行人将被明确禁止提供任何形式的利息回报。此举意在减少用户因收益预期而长期囤积代币的动机，从而降低系统性风险。

同时，发行人需在收到赎回请求后的三个工作日内完成资金返还，且任何赎回费用不得超过所持代币总价值的1%。这一条款旨在保障用户资产流动性与权益保护。

注册机制与生效时间

上述规定属于今年3月通过的《稳定币法案》的配套细则。根据法案要求，所有在加拿大境内发行稳定币的非金融机构，必须提前向加拿大央行申请注册。

政府表示，拟议条例预计于2027年秋季正式落地。届时，未完成注册的机构将不得在本地开展相关业务。

国际监管节奏趋同

在跨国监管协同背景下，美国的《GENIUS法案》也计划于2027年1月施行，为稳定币建立联邦层面的监管体系。与此同时，欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）要求交易所最迟在2025年1月前下架不符合标准的稳定币，可能影响主流如USDT等资产的流通。