加拿大启动稳定币监管公众咨询 禁止支付利息或收益

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加拿大政府近日宣布启动为期60天的公众意见征集程序，聚焦非金融机构发行的稳定币监管框架。此次咨询将于12月23日截止，核心议题涵盖发行人行为规范与投资者保护机制。

根据公告，该监管提案借鉴了美国及其他司法管辖区的经验，旨在降低跨司法管辖区发行主体的合规复杂度，同时强化本地市场稳定性。值得注意的是，拟议规则明确限制非金融机构不得向稳定币持有者提供利息或收益，以抑制长期囤币行为。

强制赎回机制与注册要求

为保障用户权益，规定要求发行人须在收到赎回请求后的三个工作日内完成资产返还，且手续费不得超过代币总价值的1%。此外，所有计划在加拿大境内发行稳定币的非金融机构，必须提前向加拿大中央银行申请注册，确保透明度与可追溯性。

上述措施属于今年3月通过的《稳定币法案》的配套实施细则。政府强调，新规则将从2027年秋季起正式实施，届时未完成注册的机构将被禁止运营。

全球监管趋势同步推进

国际层面，美国《GENIUS法案》预计于2027年1月落地，将建立统一的稳定币监管体系。与此同时，欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）也计划自2025年1月起执行，可能迫使交易所下架不符合标准的稳定币，其中包括市值领先的Tether USDT。