韩国拟2026年11月发布加密税务指南，2027年起征22%数字资产税

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韩国国家税务局（NTS）宣布，将在2026年11月公布加密货币税务执行细则，以支持2027年1月1日正式生效的数字资产税收政策。该政策将对年度合格收益超过250万韩元的部分征收合计22%的税款，涵盖买卖、借贷及部分非传统交易形式。

关键时间表与征税范围

根据规划，税务机关预计在实施前一个月内发布详细指引，确保纳税人有足够时间调整申报行为。此次征税制度自2020年立法通过以来已三次延期，原定2022年推出，后依次推迟至2023年、2025年，最终确定2027年正式落地。

应税收入包括来自加密货币转移、借贷以及特定链上活动的收益。根据《所得税法》，此类收入将被归类为“单独课税的其他收入”，国家税率20%叠加地方附加税后形成22%的综合税率。投资者需在扣除获取成本和交易费用后，合并计算全年盈亏，并在基本扣除额之上缴税。

复杂交易类型仍待明确界定

当前税务机关正重点研究质押奖励、空投分发、硬分叉生成资产以及去中心化金融（DeFi）活动的经济性质，以判断是否构成应税收入。林光贤指出，若相关行为涉及资产控制权转移或资金借贷，可能纳入征税范畴。

对于在政策生效前持有的数字资产，其初始计税价值将采用原始成本与2026年底市场价中的较高者。这一规则旨在避免因价格波动导致的重复征税问题。

交易所系统与数据整合面临挑战

在10月13日的议会审计会上，议员们对国内主要平台如Upbit、Bithumb、Coinone、DigitalX和Gopax能否提供完整、一致的交易记录表示担忧。尤其关注海外交易所及私人钱包之间的交易如何纳入监管视野。

林光贤表示，税务机关正在与交易所开展技术对接，推动报告系统建设。同时，借助经合组织（OECD）的加密资产报告框架（CARF），加强跨境信息共享，但无法覆盖所有链上转账，尤其是无中介、非托管钱包间的交易仍属监管盲区。

立法层面持续存在争议

尽管政府坚持2027年实施时间表，但反对声音未减。一项要求推迟两年的请愿书已收集超5万签名，触发议会审议程序。共同民主党提出两项提案：一是将实施延至2030年，二是彻底废除加密收入税条款。

财长李亨一在听证会上表示，内阁将评估各方意见，但目前尚未决定是否调整法律进度。国税厅亦未公布预计纳税人数或财政收入规模，仅确认首份申报期为2028年5月1日至31日。

随着2026年11月指南临近发布，市场普遍关注政策落地后的实际执行效果，特别是跨平台数据整合能力与税务公平性问题。