韩国拟2027年起对加密收益征税22%，2026年11月发布税务指南

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韩国国家税务局（NTS）宣布，将在2026年11月公布加密货币税务执行细则，以配合2027年1月1日起正式施行的数字资产收益税制。该政策将对年度合格收益超过250万韩元的部分征收合计22%的税款，涵盖买卖、借贷及部分非传统交易形态。

关键时间节点与征税框架

此次税务指南的发布时间定在2026年11月，即政策实施前一个月，旨在为投资者和机构提供明确的操作依据。根据现行规划，2027年1月起，所有符合条件的数字资产收益将纳入所得税范畴，按“单独课税的其他收入”处理。

应税收入计算基于扣除获取成本与交易费用后的净盈余，且在应用基本扣除额前合并全年盈亏。对于2027年前已持有的资产，其计税基础将取原始成本与政策生效前市场价值中的较高者，确保公平过渡。

复杂交易类型仍待明确界定

税务机关正就质押奖励、空投分发、硬分叉衍生资产以及去中心化金融（DeFi）活动是否构成应税行为展开深入评估。林光贤表示，征税判断将取决于相关行为是否涉及资产转移或资金借贷的经济实质，而非仅看形式。

目前尚未形成覆盖全部场景的统一标准。例如，空投若具备经济价值且满足法律定义，可能被纳入课税范围；而质押等长期参与型活动则需与财政部及经济部进一步协调政策细节。

交易所系统建设面临挑战

在10月13日的议会审计中，议员们对国内主要交易平台如Upbit、Bithumb、Coinone、DigitalX和Gopax能否生成完整、可验证的交易记录表示担忧。尤其关注海外平台及私人钱包之间的交易如何纳入监管。

国税厅承认，尽管正推动与交易所建立报告接口，并参考经合组织（OECD）的加密资产报告框架（CARF）加强跨境信息共享，但无法完全捕捉所有链上活动。尤其是不通过受监管节点进行的点对点转账，仍存在监控盲区。

立法进程持续引发争议

尽管政府坚持2027年实施时间表，反对声音仍未平息。一项收集逾5万签名的请愿书已触发议会审议程序，要求延长两年以完善系统。共同民主党亦提出两项替代方案：一是推迟至2030年，二是彻底废除该税项。

财长李亨一在听证会上表示，内阁将综合考量各方意见，但未给出具体调整方向。目前，原定时间表依然有效，投资者预计于2028年5月开始提交首份加密资产收入申报表。

根据现行规则，居民纳税人须在每年5月1日至31日期间完成上一年度收入申报。国税厅将利用实施后收到的数据，开展后续税务核查工作，但尚未公布预期纳税人数或财政收入估算。