FinCEN撤回加密混币与非托管钱包监管规则

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美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）已正式撤回两项针对加密货币行业的监管提案，涉及“混币服务”与“非托管钱包”的合规要求。这两项规则分别最早于2020年12月和2023年10月提出，现因政策调整而终止推进。

监管规则撤回背景

FinCEN在公告中指出，原计划对非托管钱包交易施加记录保存、身份验证及报告义务，但此类要求可能对用户自主权和创新产生抑制效应。同时，针对加密混币服务的规则被认为可能引发“寒蝉效应”，使合法用途的使用受到不当限制。

此外，监管机构在评估公众反馈后确认，相关规则将给金融机构带来过重的合规负担，且实际反洗钱效果存疑。因此，最终决定终止这两项提案的立法进程。

行业反应积极

多个区块链与加密产业倡导组织对这一决定表示欢迎。加密创新委员会在社交媒体平台X上发表声明称，该举措“对数字资产生态系统具有积极意义”，有助于维护用户对隐私保护技术的合理使用权利。

业内专家指出，非托管钱包是去中心化金融（DeFi）和自我主权身份的重要基础设施，过度监管可能阻碍技术创新。混币服务虽被用于规避追踪，但也广泛应用于保障用户资金安全与隐私。

政策环境持续演变

FinCEN的行动紧随特朗普政府推动的加密政策宽松议程。同日，商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格宣布，将基于现有法律权限提出两项新规，明确加密企业在美国期货市场监管框架下的运营边界。

塞利格强调，这些调整无需国会新增授权即可实施，显示出监管机构在保持灵活性的同时寻求清晰性。目前，撤回通知已在联邦公报公开栏目发布，相关规则不再进入后续审议流程。