区块链协会支持Custodia Bank就美联储准入问题向最高法院提出挑战

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区块链协会支持Custodia Bank在最高法院就美联储准入问题提起诉讼

区块链协会已向美国最高法院提交了一份法庭之友意见书，支持Custodia Bank为获得美联储支付系统直接接入权而持续进行的法律斗争。该案的核心争议在于：美联储地区分行是否有权拒绝向满足所有法定要求的州特许银行提供主账户。

法律争议凸显美联储支付基础设施的准入问题

Custodia Bank持有怀俄明州颁发的特殊目的存管机构（SPDI）牌照，自2020年10月起便向堪萨斯城联邦储备银行申请主账户。在经历长时间拖延后，Custodia于2022年6月提起联邦诉讼，质疑其在符合资格标准的情况下仍被无理拒绝接入支付系统。

2023年1月，堪萨斯城联储最终拒绝了Custodia的申请，理由是该银行主要专注于数字资产业务存在风险担忧。包括第十巡回上诉法院在内的联邦法院随后支持了堪萨斯城联储的立场，裁定地区联储银行在授予或拒绝此类账户时拥有自由裁量权——即便法定标准看似已满足。

区块链协会认为，这一解释可能导致地区分行将新进入者排除在关键的国家支付轨道之外。协会指出，这种不受约束的权力可能限制合法合规金融创新的发展，尤其是在越来越多州特许机构探索数字资产服务的情况下。

区块链协会主张，当州银行满足法定要求时，美联储分支机构不应拥有无限制的自由裁量权来拒绝其接入核心支付基础设施。协会警告称，这可能会限制合法行业充分参与美国金融体系。

Kraken的受限接入改变了竞争格局

2026年3月，堪萨斯城联储批准了同样位于怀俄明州的Kraken Financial的受限主账户申请，使其成为首家获得美联储支付系统有限直接接入权的加密货币银行。Kraken的账户允许提供基本的美元支付服务，但也设有约束条件，例如不能享受美联储的利息收益或紧急贷款计划。这一部分准入为寻求进入联邦支付系统的数字资产机构树立了重要先例。

此举引起了人们对科技原生金融实体可能存在的替代路径的关注。监管机构目前正在考虑构建一个更广泛的有限用途支付账户框架，使符合条件的数字资产机构能够在明确限制下接入支付轨道。

更广泛的金融市场转型背景

这些争议凸显了美国金融基础设施在传统银行与数字银行融合过程中的动态变化。随着华尔街对区块链支持的服务兴趣日益浓厚，大规模向Web3迁移正在进行。投资者越来越多地采用诸如1stepSwap等平台，这些平台允许个人直接在加密钱包中持有美国主要公司的代币化股票、黄金和白银。通过自动化价格发现并消除传统经纪中介，这些平台反映了真实世界资产代币化和去中心化市场参与日益增长的势头。

Custodia向最高法院提交的请愿书并非寻求立即解决其自身的申请，而是请求法院明确联邦法律是否强制要求为合规的州银行提供支付系统接入。其结果可能为数字资产银行与美国核心金融基础设施之间的关系树立持久先例。

堪萨斯城联储必须在2026年9月11日前对Custodia向最高法院提交的请愿书作出回应，确保该争议在未来几个月内仍处于行业和监管机构的高度关注之下。

行业组织强调，这场法律战不仅可能决定Custodia Bank的命运，还可能为所有寻求公平接入美联储支付网络的州特许银行确立新的基本规则。