法国推动欧盟修订加密规则 明确平台连接DeFi责任

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法国已向欧盟委员会提交意见，呼吁根据《加密资产市场法规》（MiCA）更新加密资产监管框架，重点在于厘清受监管平台在引导用户接入去中心化金融（DeFi）服务时应承担的责任边界。

核心要点：明确中介在连接DeFi中的法律责任

法国当局指出，当加密资产服务提供商（CASPs）主动促成用户访问或未及时应对已知安全漏洞时，应对由此造成的客户损失负责。该立场旨在填补现有法律对“中介型”DeFi接入行为覆盖不足的空白。

拟议措施包括：对目标协议开展尽职调查、建立持续性漏洞与异常活动监测机制、强化风险信息披露，并支持对智能合约及协议进行认证。但同时强调，不应强制要求所有非托管钱包开发者完成全面认证。

监管架构优化：推进ESMA集中监管与阈值下调

法国支持将“重要CASPs”的监管权从各国机构移交至欧洲证券和市场管理局（ESMA），并提议将当前日均1500万活跃用户的认定标准下调，以更精准识别具有系统重要性的平台。

新评估维度可涵盖托管资产规模、业务复杂度及集团风险敞口，使监管更具前瞻性与动态性。

稳定币分类重构：回应现实产品发展需求

现行MiCA中“资产参考代币”（ART）尚未有实际授权案例。法国建议重新审视该类别定义，并调整电子货币代币（EMT）框架，使其能够包容多币种稳定币等新兴形式。

此举意在避免合规路径僵化，为具备不同储备结构或锚定机制的稳定币发行方提供合法进入通道。

钱包与协议差异化监管：兼顾创新与安全

尽管支持对集成DeFi功能的高级钱包实施自愿认证，但反对对所有自托管钱包施加统一认证义务。这一区分反映法国对技术多样性和用户自主权的尊重。

通过设定基于风险的分级合规机制，确保中小平台可在可控范围内参与创新，同时防止监管套利。

未来展望：欧盟立法进程关键节点待观察

欧盟委员会的咨询反馈将于2027年6月30日前汇总成报告，可能引发MiCA修正案。投资者与开发团队需密切关注布鲁塞尔是否采纳法国提出的“中介责任模型”，以及监管阈值和稳定币分类是否会进一步收紧或优化。