欧洲MiCA截止日期临近，德国领跑加密许可证发放

币安Binance

币安交易所是全球加密货币交易所龙头，在手机上即可买卖比特币等数字货币！

官网注册  APP下载

欧盟MiCA法规推动欧洲加密许可落地，各国推进速度显著分化

欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）正在重塑欧洲的加密许可格局——然而，各成员国的推进速度并不均衡：一些司法管辖区迅速行动，而另一些则在授权版图上仍处于空白状态。根据欧洲证券和市场管理局（ESMA）上周五发布的中期登记册，截至本周三（7月1日）新规正式生效之际，德国已发放的MiCA授权数量位居欧盟首位。

ESMA数据显示，德国已依据MiCA批准了57家加密资产服务提供商（CASP），约占登记册中欧盟及欧洲经济区（EEA）各司法管辖区发放的总计244份MiCA许可证的23%。法国紧随其后，获批26家（约占总数的11%），与荷兰一道成为该联盟在6月下旬授权进程中的主要枢纽。

核心要点

• 德国领跑MiCA授权：57家CASP获批，约占ESMA中期登记册中所有许可证的23%。• 法国在6月下旬加速推进：6月18日至22日期间批准了5家CASP，是列名各司法管辖区中该时段内批准数量最高的。• 多个欧盟成员国尚未发放任何MiCA许可证：ESMA中期数据显示，截至6月26日，希腊、匈牙利、波兰、葡萄牙和罗马尼亚的授权数量为零。• 在7月1日过渡截止日期之前，碎片化现象持续存在：尽管MiCA旨在统一欧盟规则，但实施速度仍参差不齐。• 监管机构预期存在差异：德国联邦金融监管局（BaFin）表示，随着其他国家监管流程逐步成熟，德国的主导地位能否保持尚难预料。

德国的授权领先地位与BaFin的解释

德国在MiCA批准的CASP中占据主导份额之际，市场正在为7月1日的过渡截止日期做准备。德国金融监管机构BaFin向媒体表示，该国授权数量相对较高，与其金融部门的规模有关。BaFin特别指出，德国拥有众多信贷机构，这些机构可以根据MiCA提供加密资产服务。

BaFin还强调了第二个因素：德国此前已有的国内许可制度。根据MiCA的过渡规则，部分提供商能够利用简化的授权路径，这相较于没有类似现有架构的司法管辖区，可能加快了审批速度。

然而，BaFin提醒不要认为德国会无限期保持领先地位。该监管机构表示，随着MiCA实施工作的推进，很难预测德国的主导份额是否会持续。BaFin指出，最终结果将取决于更广泛的市场发展、创新模式以及各成员国正在处理的申请数量。该机构补充称，随着时间的推移，其他欧盟国家的授权数量预计将会增加，且总体趋势与其国家金融部门的规模相关。

法国在6月下旬掀起批准浪潮

尽管德国在总量上领先，但法国近期的行动在速度上格外突出。ESMA中期数据显示，法国在6月18日至22日期间批准了5家CASP，数量超过同期任何其他司法管辖区。在该时段内，欧盟及EEA各司法管辖区共报告了11项批准，马耳他以2项授权紧随法国之后。

获得法国批准的CASP包括Bpifrance Investissement、RCUBE Asset Management、Paymium、Leonod和Meria。法国在周期末段的冲刺具有重要意义，因为MiCA的执行时间表正在压缩那些希望在全新制度下获得完全授权运营环境的企业的窗口期。即便规则在欧盟层面得到统一，监管机构处理申请的速度差异仍可能转化为先行获批提供商的实际竞争优势。

各司法管辖区推进步伐并不一致

ESMA中期登记册数据还显示，MiCA许可尚未覆盖欧盟所有地区。根据ESMA数据，截至6月26日，五个欧盟成员国——希腊、匈牙利、波兰、葡萄牙和罗马尼亚——尚未发放任何MiCA许可证。

希腊的情况尤为引人关注，因为某知名交易平台曾在该国申请授权，但后来撤回申请，将其许可计划转移至另一个MiCA司法管辖区。（此前曾有媒体报道过该申请及随后的撤回。）波兰则呈现出不同的动态。ESMA的数据显示，在欧盟截止日期到来时，该国尚未建立MiCA许可框架。此前有报道称，MiCA实施立法遭遇延迟后，又发生了三次总统否决事件——这加剧了围绕监管准备时间表的不确定性。

这种参差不齐的推广模式向市场参与者强调了一个重要观点：MiCA旨在建立一个统一的欧盟范围内的市场框架，但监管能力、国内立法时机和过渡机制仍在产生不均衡的结果。对于选择在何处寻求授权的企业，以及评估哪些平台能在规则全面实施前拥有更顺畅合规路径的交易者而言，这种不匹配很可能仍是一个重要的考量因素。

意大利的不合规登记册占据主导地位——其他国家则显示稀少数目

除了获批的CASP名单，ESMA还单独维护了一份被视为不合规的CASP登记册。在该登记册中，意大利占据绝对主导地位，截至上周五共记录了162个条目中的160个。相比之下，荷兰和斯洛伐克各记录了一条，分别与某交易平台相关。

获批许可证数据展示的是监管机构正在积极发放授权的情况，而不合规登记册的构成则暗示了各企业在满足MiCA要求方面面临的差距有多大——要么是由于仍在申请过程中，要么是存在合规缺口，或者是在不同的过渡假设下运营。对于提供商而言，实际问题是监管机构多快能将不合规名单转为批准状态，以及哪些指导方针能缩小合规不确定性。

随着MiCA的效果逐渐显现，主要的不确定性在于德国和法国的早期势头能否持续，还是说随着其他监管机构推进其流程，授权版图会进一步扩大。市场参与者应关注新规生效后ESMA中期登记册的变化，特别是目前尚未启动的司法管辖区何时开始发放CASP许可证，以及待处理申请数量是否会重塑地区排名。