2026年7月转换倒计时约1,220天…“MiCA实施仅数月” 库币欧盟新业务遭禁，事后监管或将全面启动

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奥地利金融监管机构对KuCoin欧洲子公司实施新业务禁令

奥地利金融市场管理局对全球虚拟资产交易所KuCoin的欧洲法人实体KuCoin EU下达了“新业务禁令”。此举距离其获得欧盟虚拟资产监管框架MiCA许可证仅过去数月，市场评价认为，这标志着“MiCA合规”已不再停留在文件审查阶段，而是进入了对其人员配置与治理结构进行细致审视的新层面。

奥地利金融市场管理局于当地时间20日指出，KuCoin EU未能满足与反洗钱、反恐怖主义融资及金融制裁合规相关的内部组织要求，因此禁止其招揽新客户、签订新合约，以及对现有客户提供新的产品或服务。该措施将一直持续，直至其核心合规职能被“适当填补”。

KuCoin EU是一家总部位于奥地利维也纳的法人实体，此前一直凭借MiCA许可证，以“通行”模式推动在欧盟及欧洲经济区范围内的业务扩张。然而，监管机构以其反洗钱及制裁合规负责人等关键职位空缺为由，迅速采取了干预措施。

KuCoin EU的董事总经理刘莎宾娜向媒体解释称，此前在奥地利负责指定反洗钱及制裁监督职能的两名合规专家近期已离职，并强调在监管行业中人员流动是常见现象。她补充说，公司在公告发布前已启动招聘程序，并已主动暂停新用户 onboarding 及部分交易活动。

她同时强调，本次事件“影响范围有限且处于可控水平”，对公司的欧洲战略“不会产生长期结构性影响”。KuCoin方面也重申，将在奥地利及欧洲经济区的监管框架内严格运营。

市场解读：MiCA“事后监管”正式启动的信号

市场普遍将此禁令视为MiCA体制下“事后监管”正式开始的信号。这意味着，即使已获得MiCA授权，若在获批后偏离了当初提交的组织架构、控制体系及专职人员计划，将立即引发监管风险。尤其反洗钱与制裁合规是欧洲监管最为敏感的领域，负责人职位空缺本身就可能被解读为内部控制失效。

随着过渡期结束临近，欧洲监管机构也在加强对虚拟资产服务提供商的警告。MiCA相关过渡期设定至2026年7月，监管方反复传递的信息是，在此之前未能获得授权，相关运营商可能将不得不缩减或停止在欧盟的业务。

事实上，法国金融市场管理局曾指导准备不足的运营商，若在2026年中期前无法满足MiCA要求，应计划“有序终止业务”。西班牙国家证券市场委员会也警告称，若在过渡期结束时仍未获得MiCA授权，则必须停止在当地提供服务。

KuCoin EU的案例表明，监管的焦点正从“获取许可证”转向“可持续的合规能力”。对于交易所而言，扩充法务与合规人员、加强制裁名单监控与交易监测体系、确保内控流程持续有效运行，这些工作的优先级已必须置于短期业绩或营销之上。

与此同时，欧洲市场正是全球交易所们试图以MiCA为跳板、依托“监管友好”国家进行扩张的战略交汇点。此次措施会否影响KuCoin EU恢复业务的时间及其组织整顿速度，进而改变其在欧洲的竞争格局，值得关注。

核心启示：合规能力重于一纸许可

KuCoin EU的案例清晰地表明：获得授权并非终点。在反洗钱、反恐融资及对俄制裁等“最敏感的合规领域”，一旦维持其实际运转的人员与治理出现空缺，业务就可能立即停摆。

当前市场要求的已非“纸面合规”，而是“可持续运作的内部管控”。

在这样的环境下，个人投资者也需要培养一项关键能力：在选择交易所或项目时，能够首先审视其结构与潜在风险，而非仅仅关注价格。