韩国收紧对交易所及股东加密牌照规定

韩国国会通过加密许可制度全面改革

韩国国会对虚拟资产服务提供商的准入要求作出严格规定，并将审查范围扩大至控股股东。本周四，议员们通过了《特定金融交易信息报告与使用法》修正案，该法案是韩国数字资产反洗钱框架的核心组成部分。这项委员会替代法案在全体会议上获得批准，预计将在法律颁布六个月后生效。

审查范围与标准扩展

新规扩大了对在韩国申请运营的加密公司的背景调查。监管机构今后不仅将审查公司高管，还将核查主要股东资质。审查的不合规情形已从金融犯罪扩展到毒品交易、逃税、违反公平贸易法规、重大经济犯罪以及违反韩国加密用户保护法等违法行为。

修正案同时赋予金融情报部门更大的审批权限。该机构可综合评估企业的运营能力，包括财务状况、内部控制、法律合规记录及整体信誉度。

增设附条件许可机制

监管机构将获授权颁发附条件许可，使金融情报部门能够针对洗钱和用户保护风险提出具体要求。另一项条款则填补了长期受诟病的金融业前雇员监管漏洞：若前雇员因违反反洗钱规定受到制裁，金融情报部门需通知相关企业负责人，企业必须将通知转达该人员并保留相关记录。

后续实施安排

具体实施细则与行业指引将在法律生效前，由金融服务委员会监督下的金融情报部门在国会批准后最终确定。

配套监管措施同步推进

本周三，韩国金融监管机构表态支持对加密交易所实施所有权限制，作为《数字资产基本法》草案规划的一部分，使其监管更贴近证券市场体系。金融服务委员会主席李卜铉指出，交易所应被视为市场基础设施而非普通私营企业。

监管机构正在审议将交易所主要股东持股比例限制在15%至20%的提案。该设想已引发交易所运营商的反对及执政党内部担忧，但李卜铉的言论标志着金融服务委员会准备推行更严格治理规范的最明确信号。