美国国会拟推预测市场禁令，联邦人员交易受限引关注

币安Binance

币安交易所是全球加密货币交易所龙头，在手机上即可买卖比特币等数字货币！

官网注册  APP下载

11月13日，众议院监督委员会工作人员发布备忘录，提议对联邦公职人员参与预测市场的行为实施更严格限制，标志着相关政策辩论正式进入立法议程。此举源于对官员利用未公开信息获利的担忧，尤其涉及政府事务与政治结果相关合约。

政策动向：从建议到立法可能

委员会提出两种可选路径：一是全面禁止联邦人员参与预测市场交易；二是仅限制与政府业务及政治事件挂钩的合约。目前这些仅为建议，尚未形成法律效力。备忘录强调，现有《商品交易法》已禁止公职人员利用职务获取的非公开信息交易受监管商品合约，而预测市场合约是否适用仍待立法明确。

调查背景与关键案例

此次调查始于2026年5月，覆盖多个预测平台，共整理近1,700页文件，并举行五次两党工作人员简报会。其中披露两起典型案件：一例为陆军上士范·戴克被控利用机密行动信息在Polymarket获利超40.9万美元；另一例是前白宫提词员佩雷斯因提前获知总统演讲内容，在预测市场获利，遭CFTC责令退还10.7万美元利润并处以6.5万美元罚款。

此外，一项名为H.R. 9367的独立法案——《阻止议员进行预测法案》——正待审议，旨在禁止国会议员及其家属交易与政策、政治结果或国会服务信息相关的预测合约。国会预算办公室已评估其财政影响。

平台角色与监管协作

备忘录指出，多数预测平台在发现异常交易后主动报告。五家受访平台中四家提供了监控机制说明，但Hyperliquid表示缺乏部分身份验证与KYC记录，引发数据透明度质疑。

市场反应：价格波动与关联性存疑

11月13日，主要加密资产普遍下行：比特币报68,602美元，24小时跌幅达3.95%；以太坊跌至1,938.82美元，下滑3.74%；索拉纳则下跌2.16%至79.60美元。同时，Alternative.me恐惧与贪婪指数降至20，处于“极度恐惧”区间。

然而，报道明确指出，这些价格变动并未被归因于委员会公告，而是反映当日整体市场情绪。数据显示，波动发生于公告前的24小时内，无法证明政策动向是直接诱因。

未来展望：立法边界待定

下一步关键在于立法者是否采纳建议，以及如何界定适用范围。平台与监管机构之间的信息共享机制、身份核查要求及联合监控措施，均可能成为后续立法重点。当前所有措施仍处于讨论阶段，最终走向取决于国会决策进程。

常见问题解答 (FAQ)

预测市场禁令是否已生效？

否。截至2026年11月13日，相关建议仅作为立法参考，未转化为法律。现行规则禁止公职人员利用职务信息交易受监管商品合约，但预测市场是否涵盖仍在讨论。

拟议限制将覆盖哪些人群与合约？

建议包括全面禁止或仅限特定类型合约。具体范围由立法者决定。另有一项独立法案聚焦国会议员及其家庭成员，不完全等同于委员会建议。

为何预测市场易滋生内幕交易风险？

因其允许基于未来事件（如选举结果、政策出台）下注，使掌握内部信息者具备显著优势。已有案例显示，公职人员曾利用机密行动或演讲内容获利，构成监管漏洞。