法国拟强制申报超10万欧元自托管加密钱包，违者最高罚1万欧元

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法国国民议会周二表决通过一项关键修正案，要求个人在持有价值达10万欧元（约11.2万美元）及以上的自托管加密货币钱包时，必须向税务部门进行年度申报。若未履行申报义务，最高将被处以1万欧元（约1.12万美元）罚款。

新规核心内容与法律依据

该修正案编号为I-2701，作为《2027年财政法案》的补充条款，由“自由、独立、海外省与领地”党团成员查尔斯·德·库尔森及其六名共同提案人提出。其在《一般税法典》第1649条之二C款中新增规定，明确指出任何拥有非受监管机构托管的加密资产钱包（如硬件冷钱包或自托管软件钱包）的个人，一旦资产总值达到10万欧元门槛，须于每年12月31日前完成申报。

配套修改涉及《一般税法典》第1729条之二Cter款，将现有处罚机制扩展至涵盖此类未申报行为。相关解释性文件引用了一项议会调查结果：2021年法国纳税人仅申报了4亿欧元的加密资产，但当年已实现的资本利得却高达35亿欧元，凸显监管缺口。

从被否决到重新通过：立法过程波折

该提案此前曾在10月9日的委员会会议上获得初步通过，但因财政委员会驳回预算整体收入部分，导致所有附属修正案失效，一度陷入停滞。此次在国民议会全体会议上以相同条款重新提交并成功通过，标志着立法进程的重要进展。

值得注意的是，该条款特别聚焦于个人直接控制的钱包形式，不包括通过受监管平台管理的账户。这与法国居民此前通过3916-bis表格申报境外加密资产账户的做法形成区分。

更广泛的加密监管框架背景

此项申报义务是当前预算法案中多项加密资产相关政策的一部分。此前，国民议会已批准对加密资产兑换稳定币行为征税，参议院也通过了采纳经合组织（OECD）加密资产信息交换标准的法案。目前，该法案仍需经过国民议会全体会议最终确认，并获得参议院正式批准后方可生效。