SEC代币化豁免引发争议：索拉纳与哈希协会就区块链标准争执

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美国证券交易委员会（SEC）推出的代币化证券临时豁免政策正面临多方挑战。该政策允许符合条件的平台在五年内使用区块链发行股票，有效期至2031年9月17日，但其核心标准——“公开且无需许可”的区块链——引发行业广泛质疑。

关键争议：什么是“公开且无需许可”？

根据当前框架，代币化证券场所必须基于可审计智能合约运行，并部署在公开且无需许可的区块链上。然而，这一概念的边界模糊，导致不同机构提出截然不同的解释。

索拉纳政策研究所周四致信SEC，强调应评估验证者实际控制权、交易审批机制及网络规则制定方。他们指出，若少数实体掌握核心节点控制权，即便技术上开放，仍可能构成隐性中心化。

与此相对，哈希协会于10月9日提交请求，希望将“公开但需许可”的区块链纳入豁免范围。这类网络由经批准的实体负责验证，虽有准入门槛，但数据透明、可审计，具备一定的去中心化特征。

行业反应：反对声浪持续上升

截至目前，在最初列入名单的62家公司中，已有22家明确表示反对代币化计划，其中包括富国银行、安谋科技（Arm Holdings）和Intuit。路透社报道新增六家反对企业，反映出金融巨头对监管不确定性的担忧。

此外，金融服务行业协会（SIFMA）呼吁进一步澄清豁免条件，特别是发行人是否必须完全退出传统系统。Better Markets则建议撤回临时豁免，转而推动正式规则制定程序，以确保长期合规性。

三家拟议平台已进入筹备阶段：TSV LLC计划使用Canton Network，OKXICE拟采用X Layer，Kephas Corp.则将在兼容以太坊的第二层网络Kronos X Public上运营。

监管态度：快速启动，谨慎推进

SEC官员透露，只要满足豁免条件，公司在提交通知后30天即可上线运营，无需逐个审批。不过，监管机构表示不会主动干预每条链的启动，未来可能发布常见问题解答。

尽管如此，更广泛的规则调整仍需委员会正式决策，可能涉及完整的规则制定流程。目前反馈意见将作为未来立法的重要参考。