Ripple法务官呼吁保护稳定币持有者权益，SEC重申监管决心

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Ripple首席法务官斯图尔特·阿尔德罗蒂以国家加密货币协会（NCA）主席身份致函美国财政部，呼吁在GENIUS法案的许可机制中，为稳定币持有者建立强有力的保护措施，避免因发行方失去资质而造成资产无法使用。

该建议基于国库委员会档案编号TREAS-DO-2026-0496下的第3节法规，强调即便发行方未能持续满足监管要求，也应保障用户对稳定币的访问与处置权利。尽管支持100%储备金制度，但更关注赎回权、被盗资产追回及非托管钱包用户的自主控制权等关键保护环节。

GENIUS法案下的临时保护与法律追偿机制

NCA提出，在发行方失去授权或错过2028年7月18日合规截止日前，应设立过渡期，允许持有者在规定时间内自由赎回、转移或兑换稳定币。在此期间，交易所可协助处理相关交易，且不因涉及原授权发行方而遭受处罚，以减少系统性中断风险。

此外，提案明确要求制定合法追回程序：若稳定币被非法转移或盗取，可在法院下达合法命令后，由发行方替换受损代币。此举旨在确保政策变动不会让公众陷入“无法使用资产”的困境，同时尊重用户选择自我托管的权利。

相关操作需符合现有“合法命令例外”条款，并要求发行方在冻结资产时遵循金融犯罪执法网络（FinCEN）指引，及时通知受影响用户，提升透明度与问责机制。

针对非托管钱包开发者是否应承担金融机构义务的问题，NCA明确指出，仅负责代码开发而不掌握私钥的主体不应被自动纳入受监管中介范畴，避免过度扩张监管范围。

SEC重申监管框架建设，呼应联邦政策协同

尽管国会立法进展缓慢，美国证券交易委员会（SEC）仍坚持推进加密资产监管体系的清晰化。主席保罗·阿特金斯强调，机构有责任为市场提供可预期的规则环境，促进合规创新。

这一表态发生在前白宫加密顾问帕特里克·维特离职之后。阿特金斯公开肯定其在推动特朗普政府加密愿景中的重要作用，称其“不懈努力”对构建美国数字资产领导地位具有深远影响。

SEC的监管动向与财政部在稳定币领域的审查形成互补。两者共同致力于打造兼顾合规性与用户权益的监管生态，为行业长期发展奠定制度基础。最终规则将依据对NCA意见的评估结果进行细化，涵盖许可流程、资产追回路径及个人钱包保护机制的具体实施方式。