特朗普签署行政令将比特币列为联邦储备资产

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2025年3月6日，美国总统唐纳德·特朗普签署第14233号行政命令，宣布将比特币确立为美国联邦政府的正式储备资产，并设立“战略比特币储备”。根据该命令，通过法律程序没收获得的比特币不得出售，必须长期持有作为国家资产。同时，财政部与商务部被授权探索以预算中性方式增持比特币的路径。

比特币正式进入国家资产行列

此举被视为特朗普兑现其“打造世界加密之都”愿景的核心举措。据公开估算，目前美国政府持有约328,372枚比特币，但因部分钱包地址未完全披露，实际数量仍存在浮动空间。这一决定标志着比特币首次被纳入国家级金融储备体系，具有深远象征意义。

白宫加密团队陷入空转

然而，负责协调全国加密事务的白宫专项团队目前已无在职成员。帕特里克·维特（Patrick Witt）是最新一位离任的官员。他曾担任总统数字资产顾问委员会执行主任，在临时任期结束后于10月14日正式离职。

一名白宫官员表示，维特的指派期限已满，感谢其服务并祝福未来发展。维特原为国防部雇员，后被借调至该委员会。在前任执行主任博·海恩斯于2025年8月辞职后，维特接任，并于近期加入Tether美国业务部门。

他在告别帖文中称这段经历是“一生的荣幸”，承诺将继续支持美国技术进步，但未透露新去向。截至目前，尚未公布继任人选。

维特的离职紧随白宫加密与人工智能主管大卫·萨克斯（David Sacks）和副主管哈利·荣（Harry Jung）之后。萨克斯因达到特别政府雇员130天任期上限而离任，使维特一度成为该委员会最后一名在职官员。

政策重心转向监管机构

尽管白宫层面的专责团队已解散，本届政府在立法上取得突破：《GENIUS法案》于2025年7月正式生效，建立了首个针对支付稳定币的联邦监管框架。

相比之下，《CLARITY法案》推进受阻。9月15日，参议院未能达成60票门槛，导致该法案无法进入表决阶段。争议点包括政府官员持币可能引发的利益冲突，以及稳定币奖励是否应视为税收激励等议题。

随着国会进入中期选举前的休会期，更多加密议程正由监管机构推动。美国证券交易委员会（SEC）正在起草代币发行、托管及证券代币化相关规则；商品期货交易委员会（CFTC）则着手构建面向零售投资者的杠杆型加密交易监管框架。

两机构均基于现有法律权限展开工作，不再依赖国会立法授权。这意味着，未来美国加密政策的实际制定权，正逐步从白宫转移到SEC与CFTC。随着原核心团队瓦解，特朗普关于“世界加密之都”的承诺，其制度执行力正面临严峻考验。