巴西加密监管再调整：过渡期名单将至，11月6日成关键节点

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巴西中央银行（BCB）已将金融机构停止与不合规加密服务提供商合作的截止日期从10月30日延至11月6日。这一调整通过第589号决议实现，该文件于9月25日在《联邦官方公报》发布，并自10月1日起对第91条生效，取代此前第520号决议的相关规定。

此次延期标志着巴西加密监管从规则制定阶段进入实质执行与审查阶段。目前，央行已首次发出加密服务牌照拒绝通知，涉及企业为Higherway Tech Soluções（以Higher Global Payments名义运营），决定于8月25日作出，9月28日公开。公告未披露具体原因，公司表示正在评估法律复审路径。

第589号决议如何改变合规门槛

原第91条规定，自10月30日起，受监管机构管理的银行和支付平台不得向未获授权且未提交申请的虚拟资产服务商提供服务。而新修订后的文本删除了“正在申请授权”的例外条款，仅保留对‘未在巴西获得授权’实体的限制。

这意味着，即便企业提交了申请，若未被列入官方过渡期名单，在11月6日后仍可能面临服务中断风险。目前央行尚未公布这份关键名单，导致市场存在不确定性。

为何需要一周延期？

根据第108/2026号解释投票第7款，延长一周旨在让央行完成系统化整理，形成一份涵盖已提交申请及有意进入市场的合格企业的综合过渡期清单。该名单将成为金融系统识别合法合作方的核心依据。

值得注意的是，10月30日仍是现有服务商申报第一阶段的最终期限。根据第704号规范性指令第9条，所有现存加密服务提供商必须在此日前提交完整授权材料，包括独立审计报告等附加要求。

当前申请状况：仅七家浮出水面

截至10月初，公开查询显示仅有七家企业仍在央行审批流程中：Transfero、Mazzera、PFPAY、Masterpay、W Brasil、Onda Finance 和 Wynx。但这并不代表整体申请数量稀少。多家大型交易所已表明合规意愿，另有部分企业选择退出零售业务或迁移客户。

实际影响已在市场显现。有报道指出，Bity正逐步终止其加密服务，并引导用户转向其他平台，反映出企业在新规压力下的战略调整。

企业需在11月6日前完成哪些动作？

对于现有服务商，10月30日是提交完整授权包的最后期限，须包含经认证的独立保证文件。对银行与支付机构而言，11月6日是确定交易对手合规性的关键时间点。

因此，第589号决议不仅是临时延期，更是一次制度性重构——明确排除“待决申请”作为自动豁免依据，强调名单发布的权威性。接下来的监管焦点不再是政策宣讲，而是那份过渡期企业名单的正式发布。