SEC与CFTC将推进加密监管，币安注册地址及APP下载成关注焦点

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加密货币监管动态

9月16日，两位联邦金融监管机构负责人明确表示，在美国参议院否决《数字资产市场清晰法案》后，其机构将依据现有法律权限，持续推进加密货币监管框架建设。

立法受阻，监管接棒

9月15日，参议院以49票对50票的结果阻止了《CLARITY法案》的通过。该法案原计划建立首个全面的联邦数字资产监管体系，但因未达60票门槛而搁浅。在此后的24小时内，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯与商品期货交易委员会（CFTC）主席布莱恩·塞利格相继发布声明。

阿特金斯强调：“无论是否有立法，我们都将在法定权限内果断行动，为美国投资者和技术创新者提供必要的确定性。”

CFTC已“准备就绪”

塞利格称参议院投票结果“令人遗憾”，并指出投资者理应享有监管清晰度、法律确定性和消费者保护。他进一步表示，CFTC已“全神贯注，准备好推出面向金融新前沿的规则”，并将协助兑现特朗普总统关于构建监管市场结构的承诺。

民主党人曾反对该法案，主要顾虑涉及特朗普个人加密资产利益及法案中的道德条款。共和党则拒绝了一项替代提案。据一位共和党参议员助手透露，该法案已无望通过，尽管参议员汤姆·蒂利斯仍认为存在推进可能。

行业反应：从观望到行动

Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗于9月16日在X平台发文：“CFTC和SEC正在积极行动。是时候开始了。”这一表态反映出行业对监管加速落地的普遍预期。

规则制定或将“激进且迅速”

伯恩斯坦分析师预测，两大机构将采取“激进且迅速”的方式推进规则落地。然而，摩根大通分析师提醒，相比立法，机构制定的规则缺乏长期稳定性——未来政府可能推翻，法院亦可能发起挑战。

潜在监管重点包括：原生加密代币的分类标准、去中心化金融（DeFi）协议的合规要求、自我托管钱包的安全保障机制，以及股权代币化的统一规范。

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