ESMA对加密货币托管服务商展开审查

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欧洲证券和市场管理局（ESMA）已启动一项针对加密资产服务提供商的联合监管行动，重点关注数字运营韧性，这标志着对在《加密资产市场监管框架》（MiCA）下运营的托管机构监管力度显著加强。

ESMA对加密托管提供商的审查重点

ESMA宣布了针对加密资产服务提供商及数字运营韧性的联合监管行动，协调欧盟各国主管机构，共同审查加密服务提供商如何管理与其数字基础设施相关的运营风险。该行动重点关注根据MiCA（欧盟全面的加密资产监管框架）授权或运营的企业。代表投资者持有客户资产的托管提供商是核心关注点，因为他们在资产安全方面发挥着系统性作用。

此次行动正值MiCA过渡期正式结束之际。ESMA于2026年6月发布公开声明，确认加密企业的过渡安排已告一段落，这意味着所有提供商现在必须完全遵守MiCA的要求。这一监管行动直接紧随这一里程碑事件而来，此前ESMA已命令未经授权的加密资产服务提供商停止接纳新的欧盟客户。

ESMA举措对加密企业和用户的重要性

托管是用户资产最容易受到攻击的环节。提供商的运营韧性，包括其网络安全态势、IT治理和事件响应能力，直接决定了在中断或攻击期间客户资金能否保持安全。

对于已在努力遵守MiCA的托管提供商而言，这项联合监管行动进一步提高了门槛。在MiCA过渡期内获得授权的企业，现在面临对其运营实践（而不仅仅是许可状态）的积极监管。

MiCA下托管与非托管服务之间的区别也增加了复杂性。不同托管模式的监管待遇仍是一个悬而未决的问题，而ESMA的审查可能会为各类托管架构的监管预期带来明确性。

该行动也反映了整个欧盟更广泛的执法态势。各国监管机构已开始划定红线，西班牙拒绝延长未获许可加密企业的截止日期，欧洲银行管理局也已概述了其在MiCA下的加密罚款框架。

ESMA审查公告后的下一步动向

托管提供商应预期各国监管机构会要求提供有关IT风险管理框架、业务连续性计划以及第三方服务提供商监督的文件，作为此次联合行动的一部分。

近期加入MiCA注册名单的企业可能面临特别审查，因为ESMA正在评估新授权的提供商是否真正落实了运营韧性标准，而不仅仅是将授权视为一项走过场的任务。

需要关注的关键节点包括：ESMA未来可能针对加密托管领域发布的运营韧性标准指引、对不合规企业采取的执法行动，以及审查结果是否会导致MiCA为托管行业制定额外的技术标准或指南。