参议院将于本周二对具有里程碑意义的加密货币《CLARITY法案》进行投票

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核心要点

美国参议院共和党人于周日公布了一份修订后的635页《CLARITY法案》草案，此举发生在周二关键程序性投票前的48小时。该立法引入了前所未有的道德规范条款，要求联邦官员要么剥离其数字资产投资组合，要么将其转入盲信托。

特朗普总统已同意这些道德约束，这是美国历史上首次有现任国家元首接受此类限制。违反这些道德标准的官员将面临50万美元或交易价值20%的民事罚款，以较高者为准。

预测市场显示，《CLARITY法案》通过的概率在周一攀升至35%，创下自7月下旬以来的最高水平。

深入解析道德规范条款

更新后的道德框架将赋予州总检察长权力，以执行禁止联邦官员发行、背书或在数字资产中持有重大金融利益的禁令。受此要求的官员必须出售其持有的资产或将其转移至合格的盲信托中。

不合规的财务处罚将达到50万美元或禁止交易价值的20%，以金额较高者为准。这些要求在法案颁布后360天生效，若实施监管规定提前完成，则更早生效。

特朗普总统自愿接受了这些道德限制，卢米斯参议员称其为美国历史上对现任总统施加的最严格限制。民主党议员对此表示怀疑，认为这些限制存在可利用的漏洞。

稳定币监管与开发者保护

关于稳定币，如果证据表明社区银行出现大量存款外流，该立法将授权财政部长限制奖励计划。这一监管权力将在法案颁布18个月后失效。

嵌入在该方案中的《区块链监管确定性法案》（BRCA）更新版将使开发者免受《银行保密法》下作为货币传输者的分类。这些保护措施已扩大至涵盖矿工和验证者，这些群体此前未受到保护。

其他条款加强了对关联交易的监督，并解决了数字商品交易平台潜在的利益冲突问题。

前路展望

周二安排的投票代表的是一个程序性障碍，而非最终通过。该立法需要60张赞成票才能推进，几位共和党参议员对稳定币收益部分表示保留意见。

如果投票失败或推迟，该法案在参议院休会进行11月选举之前仍可进行额外谈判。休会后，立法者将重新召集召开跛脚鸭会议，立法行动的时间框架将大幅压缩。

Coinbase首席执行官Brian Armstrong表示这两种情况都是可行的，他观察到如果立法停滞，监管机构将通过制定规则来实施新框架。证券交易委员会主席坚持认为，仅靠监管行动无法替代全面的立法。