SEC结束加密货币资产规则征求意见期，因国会立法停滞

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美国证券交易委员会在国会立法停滞背景下推进加密资产监管框架

在美国国会未能通过涵盖加密货币的全面性法律后，美国证券交易委员会（SEC）正着手推进针对数字资产行业的新规。周二，SEC将结束其“加密资产监管”提案的公众意见征询阶段。该规则体系于8月提出，旨在建立SEC所称的“针对涉及加密资产的部分投资合同的清晰且适用的框架。”

在为期60天的指定时间内，SEC收到了来自组织、行业代表和个人利益相关者的约140条公开评论。反馈意见主要集中在监管方面，例如安全港条款，该条款可能允许代币发行者避免被归类为“投资合同”，以及针对向特定金额以下发行代币的公司提供的潜在豁免。

行业与投资者观点

金融领域的知名人士对SEC的举措发表了看法。SkyBridge Capital创始人安东尼·斯卡拉穆奇表示支持拟议的加密规则。他指出，这些法规解决了数字资产的“有机采用”问题，并使SEC能够履行其预期的监管职能。斯卡拉穆奇未就国会在《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）方面的行动缺失发表评论。

在此期间提交了六份匿名评论。部分回复表达了对SEC监管方法的支持，而其他回复则鼓励进一步进行利益相关方参与并明确实施细节。评论指出，新法规将在数字资产市场中创造更多的透明度，并为行业参与者提供更清晰的指导，但也引发了担忧：如果没有国会的支持而引入变更，可能会导致潜在的不确定性。

监管前景与挑战

尽管大多数反馈欢迎SEC澄清加密货币监管格局的努力，但一些法律观察家警告称，仅由委员会采用的规则可能会面临逆转的风险，这与国会通过的法定措施不同。

SEC与商品期货交易委员会（CFTC）继续共同监督加密货币市场的不同方面。然而，据报道，这两个机构的高级领导层目前均存在空缺，这可能会影响规则制定的速度和有效性。

在相关进展中，众议院金融服务委员会也在积极审查这一问题。该委员会主席此前曾表示，监管机构迄今为止的努力未能达到立法者希望通过《CLARITY法案》实现的清晰度目标。

名词解释：

《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）： 这是一项拟议的美国立法倡议，旨在明确哪些数字资产符合证券或商品的条件，并在联邦机构之间分配监管责任。

随着SEC在公众咨询结束后进入下一步骤，市场参与者保持密切关注，预计在未来几个月内会有进一步的监管调整或新规则宣布。