市场参与者对SEC拟议的加密货币监管措施发表意见

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美国证券交易委员会将在国会未能通过加密货币监管框架立法后，继续推进数字资产政策

在美国国会未能通过旨在为联邦机构及政府其他部门建立加密货币监管框架的立法后，美国证券交易委员会（SEC）决定继续推进其数字资产相关政策。

本周二，SEC将结束针对“加密资产管理条例”（Regulation Crypto Assets）的公众意见征集期。该套规则于今年8月提出，旨在建立一个“清晰且适用于特定涉及加密资产的投資合约”的框架。在为期60天的征求意见期内，SEC就拟议的“安全港”条款及相关豁免规定收集了约140份来自利益相关团体和个人的意见。其中，“安全港”条款旨在防止代币发行方被认定为“投资合约”，而豁免规定则允许企业在符合一定金额限制的情况下进行融资活动。

主要支持SEC拟议披露要求变更的组织包括“加密资产市场联盟”（Markets in Crypto Assets, MiCA Crypto Alliance）。该联盟致力于协助各组织落实欧盟的数字资产框架，并建议SEC对“加密资产特有的概念、数据结构以及披露要求”进行更明确的界定。

此外，SkyBridge Capital创始人安东尼·斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci）等人也表示支持SEC提出的加密资产监管规则。斯卡拉穆奇指出，这些数字资产监管措施回应了市场的“有机增长”，并代表了监管机构回归其“适当角色”。但他并未提及国会在《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）上的不作为。

另有六人提交了匿名意见。尽管许多公开评论赞扬了SEC在推动加密资产监管方面所做的努力，或表示愿意进一步讨论，但部分法律专家指出，相较于国会立法，SEC制定的规则可能更容易被推翻。同时，负责监管加密行业不同领域的两大金融机构——SEC和商品期货交易委员会（CFTC）——在领导层层面仍面临人手不足的问题。