美国稳定币法案遭参议院否决，监管僵局或影响加密市场未来

2025-05-10 15:27 loading...

自特朗普重返白宫以来，备受关注的《GENIUS 法案》（《指导和建立美国稳定币国家创新法案》）在推进过程中遭遇重大挫折。该法案旨在为“支付稳定币”（payment stablecoins）制定全面的联邦监管框架，以促进金融创新、保护消费者、防范非法金融活动，并巩固美元在全球金融体系中的主导地位。

然而，5月9日，美国参议院以48:49的投票结果否决了《稳定币创新与安全法案》的推进动议，民主党人集体反对这一法案的继续审议。这项被视作特朗普加密政策核心之一的立法提议，因党派分歧及利益冲突问题而陷入僵局。

政治博弈加剧，参众两院出现裂痕

回顾2024年，美国参众两院在加密立法上曾一度保持一致。例如，去年5月，众议院通过了《21世纪金融创新和技术法案》（FIT21），为数字货币建立了新的监管框架，并获得了71名民主党议员的支持。参议院也提出了类似的《Lummis-Gillibrand 支付稳定币法案》，试图规范稳定币市场。

然而，近期两院对加密监管的态度逐渐产生分歧。关键在于，加密行业与政治集团的联系日益密切，引发了许多关于利益输送和市场操纵的质疑。Ripple与美国证券交易委员会（SEC）之间的长期诉讼便是典型案例。

5月9日，法院文件显示，Ripple与SEC达成和解协议，解除此前禁令并支付5000万美元罚款，剩余罚金返还Ripple。尽管双方同意不再上诉，但XRP代币的证券属性仍未明确。Ripple高管强调“案件终结”，并宣布将投入20亿美元用于加密行业收购，试图转移公众视线。

分歧焦点：特朗普家族与利益冲突

《GENIUS 法案》的核心目标是为稳定币建立联邦监管框架，确保其与美元挂钩的稳定性，同时推动加密行业的创新发展。然而，法案的推进因特朗普家族及其相关企业涉嫌利益冲突问题而受阻。

特朗普通过World Liberty Financial发行稳定币，并与阿布扎比政府支持的基金达成20亿美元交易，引发了民主党的强烈不满。据报道，特朗普的加密资产占其净值的近40%，约29亿美元，包括World Liberty Financial的股份以及$TRUMP和$MELANIA meme币的发行。

尽管白宫发言人Anna Kelly辩称特朗普的资产由子女信托管理，不存在利益冲突，但参议员Richard Blumenthal已向World Liberty Financial发出质询函，要求调查潜在的利益输送问题。

此外，民主党议员Elizabeth Warren等认为，《GENIUS 法案》可能助长总统及其他行政官员牟利，呼吁参议院否决该法案。她还建议增加条款，禁止民选官员及其家人参与稳定币业务。