SEC主席称大多数代币不是证券，支持“超级应用”平台

2025-09-10 21:28 loading...

币圈网报道：

美国证券交易委员会 (SEC) 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 表示，“大多数加密代币不是证券”，同时概述了一项将交易、借贷和质押等加密活动纳入统一监管框架的全面计划。

阿特金斯周三在巴黎经济合作与发展组织（OECD）圆桌会议的主旨演讲中表示：“这是美国证券交易委员会新的一天。”

他补充道：“政策将不再由临时执法行动来制定，”这与前任政府对加密货币公司的严厉打击形成了鲜明对比。“我们将提供清晰、可预测的规则，以便创新者能够在美国蓬勃发展，”阿特金斯说。

在“加密计划”的框架下，美国证券交易委员会 (SEC) 的目标是使其证券监管法规现代化，以适应基于区块链的金融市场。据阿特金斯称，总统数字资产市场工作组已经提交了一份“大胆的蓝图”来支持这一使命。

Paul Atkins 就加密项目发表讲话。资料来源：SEC

SEC 为加密货币“超级应用”敞开大门

SEC 的最新战略包括允许平台以“超级应用”的形式运营，从而在一个监管框架下促进数字资产的交易、借贷和质押。Atkins 表示，这些平台还应具备提供多种托管解决方案的灵活性。

“我认为监管机构应该提供保护投资者所需的最低限度的有效监管，不能再多了，”阿特金斯表示。“我们不应该用只有最大的现有企业才能承受的重复规则，让企业家负担过重。”

阿特金斯还对欧盟的加密资产市场（MiCA）框架表示赞赏，称其提供了“全面的数字资产制度”，并指出美国政策制定者可以借鉴欧洲早期的监管措施。

这位美国证券交易委员会主席呼吁国际合作，“促进更多创新市场的发展”。他总结道：“正如亚历山大·德·托克维尔所说，通过共同努力，我们可以‘扩大’自由与繁荣的领域。”

上个月，欧洲银行管理局（EBA）最终确定了规则，要求欧盟银行对比特币和以太币等无担保加密货币持有更多资本。这些监管标准草案目前正在等待欧盟委员会的审查。

根据拟议的框架，无担保数字资产，例如比特币属于“2b 组”，风险权重高达 1,250%，这意味着银行必须留出大量的资本缓冲。

欧洲银行管理局的保守做法与其他司法管辖区的举措形成了鲜明对比。在美国，联邦存款保险公司 (FDIC) 现在允许受监管的银行无需事先批准即可从事加密货币活动，而瑞士则更新了其分布式账本技术 (DLT) 法律，以支持加密货币托管和稳定币担保。

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