参议院出台新版立法，引领美国加密货币命运

2025-09-06 04:53 loading...

币圈网报道：

美国参议院关于加密行业首要政策重点的工作——一项建立美国加密市场监管运作的法案——于周五取得进一步进展，一项新的法案草案在私下流传，进一步概述了对加密开发者的保护和一些数字资产发行人的破产指南。

尽管今年美国众议院在游说中取得了巨大胜利，通过了《数字资产市场澄清法案》，该法案代表了制定加密货币市场结构的一种方法，但众议院的工作仅为参议院提供了一个大致的起点。参议院正在推行自己的版本，预计该版本将率先成为最有可能颁布的政策。CoinDesk 获得的更长的新版本将为“开发、发布、构建、管理、维护或以其他方式分发”分布式账本系统或“去中心化金融信息系统”的人员提供法律保护。新草案还包含一个关于破产的部分，修改了现有法律以纳入“辅助资产”的概念，并明确在破产程序中，辅助资产和数字商品应被视为客户财产。

尽管该法案现已开始流传，但目前尚不清楚参议院银行委员会主要共和党人推动的这一版本是否会赢得民主党同行的支持，或者是否会赢得同样支持该立法努力的参议院农业委员会的支持。

虽然众议院的《清晰度法案》以308比122的投票结果通过由于两党支持率非常高，参议院要求获得60票才能通过，这对共和党领导人赢得多张民主党选票提出了更高的技术要求。参议院此前的一项重要加密货币提案，即《指导和建立美国稳定币的国家创新法案》，（天才）法案送交众议院审议时，唐纳德·特朗普总统敦促众议院按原样通过该法案，而不是在措辞上盖上自己的印章。

事实就是如此，参议院关于稳定币的法案已正式成为法律，这是迄今为止美国在该行业取得的最大政策成就。

尽管两院各自的市场结构努力大体相似，但也出现了一些显著差异，包括加密资产如何从证券转变为商品。这是该立法的核心问题之一，即确定哪个机构可能拥有对数字资产具体方法的监督权。参议院工作的时间表仍存在不确定性。特朗普最初表示，他希望在 8 月前完成——这个最后期限现在已成为过去。参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党人蒂姆·斯科特后来设定了 9 月 30 日的目标，并反复声称可以实现。虽然负责该委员会加密货币小组委员会的怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯同意斯科特的计划，但她后来表示，特朗普可以在感恩节前签署该计划。

参议院于本周结束八月休会。国会面临着预算需求和其他事务的重重压力，但加密货币仍然是其首要任务之一，并且一直受到两党的大力支持。此前，参议院银行委员会首次公布了市场结构法案的一些大致优先事项，就此话题举行了听证会进而提出讨论稿七月收集相关方的想法。

该法案的最新完整版本代表着其朝着通过又迈进了一步。接下来，它可能会进行所谓的“加注听证会”，参议员们可能获准修改该法案，然后进行参议院全体投票，需要获得60票才能通过。为了赢得民主党的支持，该版本几乎肯定会根据这些议员的提案进行进一步修改。

任何法案在成为法律之前，相应的立法必须同时获得参议院和众议院的批准。因此，如果这项法案最终在参议院获得通过，众议院将获得投票权。从《清晰度法案》通过的优势来看，该法案很可能轻松通过这一障碍。