深度解析:白宫发布《加密政策报告》揭示美国数字金融新战略
2025-07-31 15:25 loading...
摘要 美国希望在全球“加密金融”里占据主导地位 。 币圈网报道:
白宫于近日发布了备受关注的《加密政策报告》,本文将为您详细解读其中的核心内容:
背景分析
在2025年初,特朗普政府签署了一项行政命令(EO 14178),要求重新整合加密政策并制定统一的战略框架。本报告正是基于此命令,由财政部、SEC、CFTC、美联储以及白宫经济团队联合编制。
以下是报告的重点内容(通俗解读):
1. 美国致力于成为“链上金融”领域的全球领导者
美国希望在全球数字金融领域(特别是比特币、稳定币及链上资产)保持领先地位。为此,需要通过清晰的法规、自由的创新环境和吸引更多的资本投入来实现。
2. 对稳定币的态度:允许但需严格监管
任何希望发行“锚定美元”的稳定币(如USDC或未来的商业银行稳定币)的企业必须满足以下条件:
-
获取相关牌照;
-
持有足够的现金储备;
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确保及时兑付;
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接受定期审计;
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保护消费者权益;
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禁止虚假宣传。
这一策略与香港和欧盟的做法类似,但更注重鼓励私营企业创新,而非由政府主导发行官方稳定币。
3. SEC与CFTC职责划分明确化
当前市场对哪些数字货币归SEC监管、哪些归CFTC管理存在较大争议。报告建议国会尽快立法明确界限:
-
证券类(如股票型代币)归SEC管辖;
-
商品类(如比特币)归CFTC管辖;
-
稳定币和交易平台需建立单独的许可机制。
4. 明确表态:美国不会推出央行数字货币(CBDC)
白宫明确表示,美国不会发行央行数字美元(CBDC)。原因包括:
-
侵犯个人隐私;
-
赋予政府过多权力;
-
违背美国自由市场经济的精神。
这也是共和党近年来的核心立场之一。
5. 加密税务与退休金体系的“上链”趋势
报告还指出:
-
国税局(IRS)将发布新指南,明确:
-
如何申报加密税务;
-
链上收益的计算方式;
-
收入与资本利得的区分;
-
雇主可以考虑将加密资产纳入退休账户(如401k),但仅限于符合安全规范的主流币种。
6. 国家支持区块链基础设施建设
报告建议政府资金用于支持以下方向:
-
链上结算系统;
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政府合规工具(监管科技);
-
加密审计技术;
-
零知识证明等隐私保护技术。
未来可能会出现类似“链上DARPA”或国家级创新中心。
7. 暗示美国可能储备比特币
尽管报告未明确提及“美国政府购买比特币”,但提到“长期稳定的比特币政策有助于国家战略资产多元化”。这引发了市场猜测:美国政府是否也有意囤积比特币?
总结
综上所述,这份报告传递了以下关键信息:
-
美国不会禁止加密行业,而是希望通过规范化实现制度化发展;
-
政府不推行CBDC,但支持私人部门开发稳定币;
-
国会需尽快出台相关法规,以避免SEC与CFTC继续争夺监管权限;
-
美国希望在全球“加密金融”领域占据主导地位。
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