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深度解析：白宫发布《加密政策报告》揭示美国数字金融新战略

2025-07-31 15:25 loading...

摘要美国希望在全球“加密金融”里占据主导地位。币圈网报道：

白宫于近日发布了备受关注的《加密政策报告》，本文将为您详细解读其中的核心内容：

背景分析

在2025年初，特朗普政府签署了一项行政命令（EO 14178），要求重新整合加密政策并制定统一的战略框架。本报告正是基于此命令，由财政部、SEC、CFTC、美联储以及白宫经济团队联合编制。

以下是报告的重点内容（通俗解读）：

1. 美国致力于成为“链上金融”领域的全球领导者

美国希望在全球数字金融领域（特别是比特币、稳定币及链上资产）保持领先地位。为此，需要通过清晰的法规、自由的创新环境和吸引更多的资本投入来实现。

2. 对稳定币的态度：允许但需严格监管

任何希望发行“锚定美元”的稳定币（如USDC或未来的商业银行稳定币）的企业必须满足以下条件：

获取相关牌照；
持有足够的现金储备；
确保及时兑付；
接受定期审计；
保护消费者权益；
禁止虚假宣传。

这一策略与香港和欧盟的做法类似，但更注重鼓励私营企业创新，而非由政府主导发行官方稳定币。

3. SEC与CFTC职责划分明确化

当前市场对哪些数字货币归SEC监管、哪些归CFTC管理存在较大争议。报告建议国会尽快立法明确界限：

证券类（如股票型代币）归SEC管辖；
商品类（如比特币）归CFTC管辖；
稳定币和交易平台需建立单独的许可机制。

4. 明确表态：美国不会推出央行数字货币（CBDC）

白宫明确表示，美国不会发行央行数字美元（CBDC）。原因包括：

侵犯个人隐私；
赋予政府过多权力；
违背美国自由市场经济的精神。

这也是共和党近年来的核心立场之一。

5. 加密税务与退休金体系的“上链”趋势

报告还指出：

国税局（IRS）将发布新指南，明确：
如何申报加密税务；
链上收益的计算方式；
收入与资本利得的区分；
雇主可以考虑将加密资产纳入退休账户（如401k），但仅限于符合安全规范的主流币种。

6. 国家支持区块链基础设施建设

报告建议政府资金用于支持以下方向：

链上结算系统；
政府合规工具（监管科技）；
加密审计技术；
零知识证明等隐私保护技术。

未来可能会出现类似“链上DARPA”或国家级创新中心。

7. 暗示美国可能储备比特币

尽管报告未明确提及“美国政府购买比特币”，但提到“长期稳定的比特币政策有助于国家战略资产多元化”。这引发了市场猜测：美国政府是否也有意囤积比特币？

总结

综上所述，这份报告传递了以下关键信息：

美国不会禁止加密行业，而是希望通过规范化实现制度化发展；
政府不推行CBDC，但支持私人部门开发稳定币；
国会需尽快出台相关法规，以避免SEC与CFTC继续争夺监管权限；
美国希望在全球“加密金融”领域占据主导地位。

美国白宫深度新战略

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深度解析：白宫发布《加密政策报告》揭示美国数字金融新战略

背景分析

1. 美国致力于成为“链上金融”领域的全球领导者

2. 对稳定币的态度：允许但需严格监管

3. SEC与CFTC职责划分明确化

4. 明确表态：美国不会推出央行数字货币（CBDC）

5. 加密税务与退休金体系的“上链”趋势

6. 国家支持区块链基础设施建设

7. 暗示美国可能储备比特币

总结

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