韩国确认延迟已久的加密货币税将于2027年1月开征

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韩国确定2026年税改方案，加密货币收益税按计划于2027年1月开征

韩国已最终确定其2026年税改方案，原定于2027年1月1日生效的22%加密货币投资收益税将按计划实施，未再推迟。

核心要点

韩国2026年税改方案最终确定，未推迟原定于2027年1月1日生效的22%加密货币税。年度加密货币收益超过250万韩元的部分，将按22%的合并税率征税，首次纳税申报将于2028年5月进行。韩国当局表示，经济合作与发展组织的加密货币报告规则将使韩国能够获取来自48个参与司法管辖区的海外交易数据。韩国国会仍可能修订或推迟该措施，反对党议员持续推动废除加密货币税。金融监管机构也在推进《数字资产基本法》，以制定稳定币、交易所及其他数字资产业务的规则。

税改方案详情

韩国经济财政部于8月3日确认，已最终确定2026年税改方案，其中未包含对虚拟资产征税的再次推迟。若该方案获得国会批准，将为这项长期被延迟的措施明年生效铺平道路。根据现行《所得税法》，从2027年1月1日起，转让或出借虚拟资产所产生的利润将作为其他所得征税。投资者年度收益超过250万韩元（约合1740美元）的部分，需缴纳20%的国家税和2%的地方所得税。首次针对2027年加密货币收入的纳税申报将于2028年5月进行。

财政部还举例说明了征税方式：若投资者从比特币交易中获得500万韩元的年收益，首先扣除250万韩元的免税额，然后对剩余部分按22%的税率纳税，最终需缴纳税款55万韩元。

税收政策不再延期

该税种原定于2022年1月生效，此前因报告系统不完善和行政基础设施问题，已三次推迟至2023年、2025年及2027年。政府官员表示，相关准备工作已基本完成。财政部指出，根据经合组织的加密资产报告框架，韩国预计从明年起可从包括日本、德国和法国在内的48个参与司法管辖区的税务机关获取海外虚拟资产交易数据。官员们表示，这一国际报告系统将显著减少离岸加密货币交易的监管盲区。

经济财政部部长秋庆镐在7月29日的国会财政经济计划委员会会议上已表示，政府计划按原定时间表推进征税，并在实施后根据需要对系统进行改进。

国会仍可能调整加密货币税时间表

尽管政府已最终确定方案，但税改方案仍需获得国会批准才能成为法律。财政部承认，在该税种生效前，国会讨论仍可能导致再次推迟或其他立法变动。反对党国民力量党继续反对该措施，并已提出修正案，拟将加密货币收入从《所得税法》中完全移除。该党议员认为，对散户加密货币投资者征税，而多数散户股票投资收益仍保持免税，这造成了不平等对待。

早期的委员会讨论也对当前的税制设计提出了担忧。在7月29日的听证会上，国民力量党议员金相勋质疑为何没有允许投资者结转交易亏损的规则，并警告该框架可能促使交易者将活动从Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit等国内交易所，转移至海外中心化交易所、去中心化金融平台或点对点市场。秋庆镐在听证会上回应称，将虚拟资产纳入韩国的资本利得税框架，需要对国家的金融税收体系进行更广泛的审查。他补充说，当局在获得该税种的实施经验后，可以考虑进行修订。

数字资产法规与加密货币税同步推进

除税收方案外，韩国还在筹备更广泛的数字资产监管框架。金融服务委员会在7月下旬向国会表示，正与执政党共同民主党合作，制定一项综合性的《数字资产基本法》。该拟议法律将把10项待决的数字资产和稳定币法案合并为一个框架，涵盖稳定币发行、交易所、信息披露、内部控制和系统韧性等方面。若干问题仍未解决，包括韩元挂钩稳定币发行方的所有权要求，以及主要加密货币交易所可能的所有权限制。同时，根据此前的政府声明，国税厅已设立专门的数字资产部门，并继续为即将到来的加密货币税准备实施指南。

税收政策范围扩大

韩国也已开始明确其他基于区块链的资产应如何征税。今年6月，经济财政部表示，代币化股票通常应被视为证券而非虚拟资产，因其经济特征与传统证券相似，尽管使用了区块链技术。该部门表示，一旦金融服务委员会正式认定代币化股票符合证券定义，即可根据现有证券税则开始征税。官员们还表示，根据资产附带的权利，海外发行的代币化股票仍可能受韩国税则管辖。与此同时，税务机关一直在加强与海外同行的信息共享安排。除了参与经合组织的加密资产报告框架外，官员们此前曾表示，他们正在扩大与外国税务机构的合作，以加强对跨境数字资产交易的监管。

除非国会在2026年底前批准再次推迟或通过待决的废除提案，否则韩国对年度加密货币收益超过250万韩元的部分征收22%税率的政策，将于2027年1月1日生效，从而结束持续数年的反复推迟。