建议Wisdom Group根据GENIUS法案重新提交美国牌照申请

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Wise在OCC驳回申请后转向GENIUS法案框架

支付公司Wise表示，在美国货币监理署否决其成为国家信托银行的申请后，将重新审视向该监管机构提交的申请策略。在周四发布的一份通知中，Wise表示计划依据GENIUS法案框架重新提交申请——该法案是美国旨在为支付型稳定币活动创建监管路径的立法。

这一转变意义重大，因为Wise最初的牌照申请计划已被明确拒绝，而GENIUS法案旨在为稳定币发行方和支付提供商提供明确指引，待监管机构最终确定规则。因此，Wise的下一步行动将受到其他正在评估美国稳定币相关业务模式的金融科技公司的密切关注。

关键要点

Wise因使用稳定币相关通道而申请国家信托银行牌照，但被OCC拒绝。

根据周四的通知，该公司计划使用“GENIUS法案框架”向OCC提交新的申请。

William Blair表示，Wise可能会继续“专注于降低跨境交易成本”，而不改变其对支付型稳定币的立场。

OCC指出Wise的反洗钱和反恐融资计划存在缺陷，并涉及其他非法金融活动风险。

于2025年7月签署的GENIUS法案为支付型稳定币提供商提供了监管框架，但待决的法规和已错过的指导截止日期使实施细节仍不确定。

OCC拒绝后，Wise转向GENIUS法案框架

Wise的牌照申请于周二被OCC拒绝。在拒绝通知中，该机构表示Wise未能证明其拥有有效的反洗钱/反恐融资合规计划，并提及“其他非法金融活动风险”。这些缺陷构成了拒绝授予国家信托银行牌照的依据。

Wise并未完全放弃寻求银行牌照，而是表示将改变申请方式。根据Wise投资者关系平台发布的通知，该公司计划依据“GENIUS法案框架”提交新的国家信托银行牌照申请，将该申请更直接地与监管美国某些支付型稳定币活动的法规相关联。

投资银行集团William Blair表示，这一程序性变化预计不会改变Wise对支付型稳定币的根本立场。据William Blair对Wise此举的报道，Wise仍然专注于降低跨境转账成本，“对通道持中立态度”。

GENIUS法案的目标

于2025年7月签署成为法律的GENIUS法案，旨在为支付型稳定币提供商创建更清晰的监管路径。该法案为美国如何监管用于支付的稳定币提供了框架，但在全面实施前还需要额外的监管步骤。

然而，运营确定性的时间表尚未完全到位。相关媒体此前报道，联邦机构错过了在2027年1月生效日期前就如何实施GENIUS法案提供指导的关键截止日期。因此，即使该法律现已生效，市场参与者可能仍面临监管机构将如何解释和实际应用该框架的不确定性。

因此，Wise的重新申请策略凸显了当前美国环境中的一个实际矛盾：公司试图与即将出台的稳定币监管规则保持一致，同时仍需满足既定的银行监管期望——尤其是在反洗钱/反恐融资控制方面。

为何OCC的反洗钱/反恐融资理由可能仍是核心

Wise最初被拒绝直接指向了合规准备不足。OCC表示Wise无法证明其拥有有效的反洗钱和反恐融资合规计划，并提及了其他非法金融活动风险。

即使Wise根据GENIUS法案框架推进，OCC所表达的担忧也凸显了任何寻求国家信托银行牌照的实体面临的一个更广泛现实：仅仅因为存在稳定币法规，监管机构对合规计划的合规标准并不会消失。实际上，Wise面临双重挑战——既要符合GENIUS法案对支付型稳定币的定位，又要满足OCC在洗钱、恐怖融资和风险管理方面的监管期望。

这很可能成为投资者和合作伙伴评估Wise前景时的一个关键点。GENIUS法案框架可能会改变申请的结构，但并不会否定OCC对有效合规体系的关注。

稳定币政策势头确实存在——但批准是有选择性的

根据源材料中引用的早期报道，在稳定币立法通过后，OCC已批准了多家主要数字资产公司的国家信托牌照申请，包括Circle、Ripple Labs、Crypto.com和Coinbase。这些批准表明，在稳定币法案出台后的环境中，OCC正在积极处理牌照申请。

与此同时，Wise被拒绝表明，并非所有申请者都能一次性通过审批流程，尤其是当监管机构发现反洗钱/反恐融资有效性方面的弱点时。成功的牌照申请者与Wise被拒之间的差异，可能归结于OCC对风险控制和准备情况的评估。

对于更广泛的市场而言，这种组合——一方面是政策势头，另一方面是合规审查——可能会影响支付和与稳定币相关业务如何规划其美国扩张计划。公司可能会越来越多地尝试将产品计划与GENIUS法案的预期保持一致，同时将经监管机构审查的合规架构视为决定性因素。

在Wise准备下一次申请时，市场将密切关注该公司如何记录其反洗钱/反恐融资计划，以及如何应对OCC所指出的具体“非法金融活动风险”。随着最终GENIUS法案法规尚未出台，且联邦指导相对于法律生效日期有所延迟，未来几个月可能会决定该框架如何适用于申请者，以及监管机构将要求哪些额外保证。