新罕布什尔州州长签署《区块链基本法》，保障加密货币权利与自我托管

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新罕布什尔州州长签署“区块链基本法” 保护加密货币权利与自我托管

新罕布什尔州在确立自身作为支持加密货币的司法管辖区方面又迈出了重要一步。州长凯莉·阿约特于周二签署了“区块链基本法”（HB639），这是一项立法方案，旨在为数字资产用户确立基本权利，并减少区块链网络参与者的监管障碍。

HB639 的关键保护措施

新法律明确保障个人有权使用自我托管钱包存储和交易加密货币，且不受政府干预。它还确认，使用数字资产进行支付是一项受保护的活动。除了用户权利，HB639 还为区块链基础设施运营商提供了法律清晰度：运行节点、挖矿或质押，在州法律下无需获得货币传输许可证。这一区分对于处理第三方资金且不以托管身份参与的去中心化网络参与者至关重要。

该立法进一步在新罕布什尔州高等法院内设立了一个专门程序框架，用于处理与区块链技术和数字资产相关的争议。这一专门案件列表旨在为智能合约、代币交易及其他基于区块链的活动引发的法律问题提供更可预测且高效的解决方案。

背景与更广泛的州战略

HB639 延续了“花岗岩州”支持加密货币的立法模式。去年，州议会通过并由州长签署了“战略比特币储备法案”，授权州财政部长将最多5%的公共资金投资于比特币和贵金属。这一举措使新罕布什尔州成为探索公共部门涉足数字资产的少数且不断增长的州之一。

然而，该州的做法并非完全放任。就在上周，执行委员会否决了一项发行以比特币支持的市政债券的提案，这表明立法者对加密货币在公共金融中的某些应用仍持谨慎态度。否决案显示，州政府更倾向于有机采用和用户保护，而非投机性的公共投资计划。

这对加密货币用户和企业意味着什么

对于在数字资产领域运营的个人和公司而言，HB639 提供了多项实际好处。取消节点运营者和矿工的许可证要求降低了合规成本和法律不确定性。自我托管保护尤为重要，因为它确认持有自己的私钥是一项合法权利，而非监管灰色地带。针对区块链争议的法庭程序也可能降低诉讼成本和时间，使该州对基于区块链的企业更具吸引力。

行业观察人士指出，新罕布什尔州的做法与纽约州等更严格的监管体制形成对比，后者推行了 BitLicense 框架。通过为用户制定清晰、保护性的规则，同时避免对网络参与者过度监管，新罕布什尔州正在将自己定位为去中心化技术发展的潜在中心。

结论

“区块链基本法”代表了州一级在加密货币监管方面的精准施策：保护个人权利，支持网络基础设施，但对公共财务风险保持谨慎。在联邦监管框架仍不确定的情况下，像 HB639 这样的州法律很可能会继续塑造美国加密货币采用的实际格局。该法律在签署后60天生效。

常见问题解答

问：HB639 是否使新罕布什尔州所有加密货币活动合法化？不。该法律保护特定活动，如自我托管、支付、节点运行、挖矿和质押。它并不使欺诈、未注册证券发行或其他非法金融活动合法化。该法律主要提供监管清晰度和用户保护。

问：什么是自我托管钱包？为什么需要保护？自我托管钱包是一种加密货币钱包，用户持有自己的私钥，从而完全控制自己的资金。法律保护确保个人可以使用此类钱包，而无需担心被归类为无牌货币传输者或面临其他监管处罚。

问：HB639 如何影响已经持有货币传输许可证的企业？已经持有许可证并作为托管人或交易所运营的企业不受影响。该法律仅澄清了纯粹的节点运营者、矿工和质押者——即不托管客户资金的人——无需获得许可证。持牌实体将继续在现有规则下运营。