特朗普面临含CBDC禁令的住房法案10天截止期

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特朗普面临10天期限：住房法案包含央行数字货币禁令

美国总统唐纳德·特朗普拥有大约10天的短暂窗口期，来决定是签署、搁置还是否决一项两党住房法案。该法案包含一项条款，禁止美联储在2030年底前发行或创建央行数字货币及其他“实质性类似”的数字资产。

根据相关报道，众议院议长迈克·约翰逊已于周一将“21世纪住房法案”提交至特朗普的办公桌。根据美国宪法，总统的决策取决于一个宪法审查期，该期限从法案提交时开始，大约持续10天（周日除外）。

关键要点

该住房法案包含一项央行数字货币禁令：禁止美联储在2030年底前发行或创建央行数字货币或“实质性类似”的数字资产。特朗普在收到法案后约有10天时间决定是否签署、否决或采取其他行动。据报道，特朗普对此法案不以为然，称其为“无趣之物”，并取消了原定的签署仪式，敦促将重点放在另一项与投票相关的法案上。该法案在两党支持下获得通过，其中参议员伊丽莎白·沃伦参与其中，她支持将央行数字货币禁令作为更广泛立法谈判的一部分。如果特朗普否决该法案，国会可以尝试以两院三分之二多数票推翻否决。

央行数字货币限制条款如何被纳入住房法案

央行数字货币的相关表述被嵌入“21世纪住房法案”中，该法案上周在众议院获得民主党和共和党的共同支持。关键政策条款禁止美联储在2030年底前发行或创建央行数字货币“或任何实质性类似的数字资产”。报道指出，这一限制条款的加入是为了争取共和党的支持。该法案由参议员伊丽莎白·沃伦发起，表明央行数字货币条款被用于围绕一个主要的国内政策目标——住房——来扩大联盟建设。因此，对关注加密货币领域的人士而言，问题不仅在于央行数字货币禁令能否保留，更在于立法者是否愿意继续将央行数字货币政策作为无关法案中的谈判筹码——这可能会为未来的数字资产监管带来不可预测的结果。

特朗普的回应与“拯救美国”法案的政治角力

特朗普对该住房法案的公开态度显得不屑一顾且带有政治条件性。据报道，特朗普称该立法“令人乏味”，并讽刺地称之为“大事件”。他还取消了原定于周三举行的签署仪式，实际上是在告诉国会中的共和党人，应集中精力推动“拯救美国法案”的通过。这场更广泛立法斗争的核心是特朗普此前强调的一项投票措施。该住房法案的政治关联性之所以重要，是因为它凸显了白宫可能优先考虑某一议程项目而非另一项——即使后者包含了对央行数字货币的直接限制。相关材料还指出，该住房法案将要求选民亲自到场提供美国公民身份证明才能进行登记。这一条款可能以某种方式影响选举参与，从而给支持住房政策但在投票要求上存在分歧的立法者增加阻力。

如果特朗普否决，接下来会发生什么

随着法案现已递交至特朗普手中，未来10天很可能决定央行数字货币禁令能否成为法律。如果总统否决该法案，国会可以以众议院和参议院三分之二多数票推翻否决，这是一个高门槛，但仍是宪法允许的途径。相关材料将特朗普的决定置于他对其他立法既定优先事项的背景下。此前，特朗普在3月份曾表示，在“拯救美国法案”通过之前，他“不会签署其他法案”。与此同时，根据之前的报道，他在社交媒体上发帖表示支持“数字资产市场清晰法案”——这表明白宫对数字资产的立场并非一概敌对，即便它选择不优先处理住房法案中嵌入的央行数字货币条款。

参议院日程压力：“清晰法案”的时机与住房法案中的央行数字货币禁令

在总统权衡住房法案的同时，参议院正在另一条立法轨道上运作。根据相关消息，参议院于周五休会进入各州工作期，议员们预计将于7月13日返回。这一日程安排将给立法者留下大约四周时间来推进“清晰法案”，之后参议院将在8月再次进入另一个各州工作期。这一时间安排之所以重要，是因为它创造了两个平行的时间线：一条是总统对央行数字货币禁令的即时决策；另一条是参议院近期通过“清晰法案”推进更广泛市场结构和数字资产政策的窗口期。换言之，即使住房法案中的央行数字货币禁令成为法律或因否决而失效，该行业的监管方向可能仍然在很大程度上取决于“清晰法案”能否在参议院的日程表上取得进展。对投资者和从业者而言，实际意义在于，“央行数字货币政策”和“市场结构政策”可能在立法过程中趋于交汇，但未必以协调的方式进行。接下来需要关注的信号是：特朗普是否会在宪法截止日期前签署住房法案；如果他否决，国会能否集结力量推翻否决；以及参议院领导层是否能在7月窗口期内保持“清晰法案”的推进势头。