纽约与伊利诺伊州禁止政府员工利用内幕信息参与预测市场交易

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纽约与伊利诺伊州颁布政府雇员预测市场交易禁令

本周，纽约州与伊利诺伊州相继出台禁令，禁止政府雇员利用职务获取的内部信息参与预测市场交易，这标志着美国正加速应对新型交易平台带来的风险挑战。

纽约州州长凯西·霍赫尔于周三签署行政命令，禁止所有州政府雇员利用工作中获得的非公开信息在预测市场进行投注。此前一天，伊利诺伊州州长杰伊·罗伯特·普利兹克也签署了内容基本相同的行政令，该禁令适用于其管辖范围内的所有州政府雇员。

此项举措推出之际，纽约州刚于前日对加密货币巨头Coinbase和Gemini提起诉讼，指控它们在州内提供预测市场交易服务。纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯指出，这些平台提供的投注项目属于未经注册的非法赌博活动。过去一年间，从深蓝的麻萨诸塞州到红色的田纳西州，再到摇摆的内华达州，各政治倾向的州政府皆以相同理由对预测市场平台提起了诉讼。

伊利诺伊州亦以类似理由对预测市场采取了法律行动。与此同时，特朗普政府却积极为预测市场平台辩护，声称其应免受各州赌博法规约束，转而由美国商品期货交易委员会在联邦层面进行监管。

霍赫尔在今日的行政命令中直接针对特朗普政府时期的美国商品期货交易委员会，指出该机构对预测市场并无监管权限。她进一步强调，即便该机构确实拥有管辖权力，也未能制定有效规则来遏制这一新兴领域内部交易泛滥的现象。

“尽管这些公司推动的投注机会日益增多，但迄今为止联邦监管机构尚未就这些市场行为制定任何有实质意义的道德准则，包括防止内部交易的相关保护措施，”霍赫尔在命令中写道。

她还补充道：“监管机构亦未采取任何实质性的执法行动来防范内部交易，反而将重心放在阻止各州对这些平台的赌博活动行使监督权上。”

近月以来，政府雇员利用预测市场内部信息牟利的丑闻已在全球多国出现。例如今年二月，两名有军方背景的以色列人因被指控对去年夏季策划袭击伊朗的时间节点进行投注而被逮捕。一月时，一名PolyMarket交易者因准确预测美国对委内瑞拉袭击的具体细节而获利数十万美元，此举引发了行为不当的指控。

上月，加州州长加文·纽森同样颁布禁令，禁止州政府雇员利用内部信息进行预测市场交易，并将此举与特朗普政府内部的道德失范指控相关联。