美国证交会主席暗示部分预测市场或将归其监管

美国证监会或将介入预测市场监管领域

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯周四表示，该华尔街监管机构可能很快将介入预测市场的监管工作，此举可能对这个蓬勃发展的行业产生重大影响。

监管权限存在重叠可能

在参议院银行委员会听证会上，阿特金斯指出预测市场这个行业可能需要同时接受美国证券交易委员会及其更为宽松的姊妹机构——以商品期货为主的美国商品期货交易委员会的双重监管。迄今为止，商品期货交易委员会一直被视为预测市场的默认监管机构。

阿特金斯在回应宾夕法尼亚州共和党参议员戴夫·麦考密克的提问时表示："预测市场恰恰是一个可能存在监管权限重叠的领域，这是我们当前关注的重要议题。"

这位证监会主席进一步说明："目前该领域主要归商品期货交易委员会管辖，但我们需要在监管方式上保持协调一致。"

现有权限已足够开展监管

当被问及证监会是否需要国会通过立法才能介入预测市场监管时，阿特金斯表示该机构已准备好立即采取行动。

"我认为我们已拥有足够的权限，"阿特金斯回应道，"证券产品的本质不会因其表现形式而改变，预测市场及其相关产品的某些细微差别取决于具体条款和实际运作方式。"

目前该评论的具体含义尚不明确，相关媒体已向证监会寻求澄清但未获即时回应。

行业规模呈现爆发式增长

举例而言，证监会可能介入追踪股票等已受监管证券资产的预测市场。目前追踪个股价格及窄基证券指数的证券期货衍生品合约已由商品期货交易委员会与证监会共同监管。

预测市场允许用户对各类事件结果进行预测，涵盖选举、体育赛事、文化活动乃至加密货币和股市价格等多个领域。该行业去年规模增长超过四倍，在美国开始运营仅两年后已发展成为规模达6350亿美元的市场。行业两大领先平台近月估值分别飙升至110亿美元和90亿美元。

现行监管模式面临挑战

自去年爆发性增长以来，预测市场公司一直享受着商品期货交易委员会极为宽松的监管，该机构很大程度上依赖注册平台进行自我监管。但近期多州监管机构对这种宽松监管提出挑战，在众多诉讼中指出占预测市场业务绝大多数的体育相关事件合约，实质上属于各州管辖范围内未经许可的体育博彩业务。