比特大陆为什么可以向SEC秘密提交上市申请？

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据腾讯新闻《潜望》 报道，在吴忌寒发动这次“政变”突袭前一周，比特大陆已向SEC秘密递交了上市申请，保荐人为德意志银行，那为什么可以秘密递交上市申请?与公开递交招股书有何不同?

秘密提交是2012年4月奥巴马签署JumpstartOur Business Startups Act，简称JOBS法案之后出现的，该法案的适用对象是最近财年营业收入在10亿美元以下的成长型企业(Emerging Growth Companies)。

这也就意味着此类企业只需要向美国证券交易委员会提交招股说明书草案，在举办路演15天之前，无需发布正式的招股说明书。路演的开始，意味着准备上市的企业需要在全美和全球向潜在投资人推介公司，邀请他们参加公司的首次公开招股。

2017年6月，为激活美国首次公开招股市场，在现任总统特朗普任命的证券交易委员会主席杰伊-克莱顿(Jay Clayton)的带领下，秘密提交首次公开募股申请文件的政策被放宽至所有准备上市的企业。这也意味着所有准备在美上市的企业，都能够选择秘密提交首次公开募股申请文件。

对于拟上市公司来说，该法案的好处是：

1. 只需提交最近两年的审计后财务报表，而不是三年。

2. 上市前股东人数上限从500人放宽至2000人，对“不合格”投资者的数量放宽至500人，使得企业上市前的股改难度降低，而且放宽了对个人投资者申购的要求。

3. s-1表格提交后，信息只向美国证监会和特定投资者披露，公共要等到路演前三周才能看到，这样可以保护拟上市公司的商业信息，拟上市公司可以在不使公众了解自身财务情况的前提下，向主要投资者询价，试水之后再决定是否上市。

4. 免受SOX 404b的约束，在上市前不需要根据SOX法案建立内控制度，上市后建立内控制度即可。

对拟上市公司最不利的地方：大量投资者在路演前三周才能看到拟上市公司的财务信息，没有时间做足够的背景调查，可能会在对拟上市公司的报价很谨慎。