ESMA将AI与代币化列为重点监管方向，2027年启动全欧统一审查

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欧洲证券和市场管理局（ESMA）近日公布其未来监管重点规划，明确自2027年起将人工智能（AI）与代币化技术列为数字创新领域的核心监管议题。该举措旨在全面评估金融机构在产品设计与服务交付中对上述技术的实际应用，尤其关注那些直接影响投资者决策的环节。

构建跨域协同监管能力

为应对技术快速演进带来的监管挑战，ESMA强调需强化成员国监管机构的专业储备，推动建立统一的监管响应框架。随着越来越多金融机构引入AI辅助决策与代币化资产工具，监管层亟需具备识别潜在风险的能力。

此项工作属于“联盟战略监管优先事项”（USSP）机制的一部分。通过该平台，各成员国可协同识别高风险领域，包括：算法输出存在偏见或误导性信息、复杂金融产品难以被普通投资者理解，以及对少数外部技术服务提供商的过度依赖。

定期评估与最佳实践推广

根据安排，每三年一次，ESMA将确定最多两项适用于全欧盟范围的监管优先事项，反映最新的技术趋势与市场演变。同时，监管机构将审查金融机构向投资者披露新技术应用的方式，并积极推广有助于增强透明度、减少认知偏差、保障结果可信性的创新实践案例。

多维度监管并行推进

新设定的监管重点将与2025年启动的“网络与运营韧性”监管任务同步实施。此外，此前聚焦环境、社会与治理（ESG）信息披露的专项监管工作也将在本年度逐步收尾，标志着监管重心向数字化转型持续倾斜。