比特币储备法案以28-21票获众议院委员会通过

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美国众议院金融服务委员会通过立法，将特朗普总统的比特币战略储备行政令确立为联邦永久法律

9月16日，美国众议院金融服务委员会以28票赞成、21票反对的结果，投票通过了《2026年美国储备现代化法案》（H.R. 8957）。该法案旨在将唐纳德·特朗普总统关于建立战略比特币（BTC）储备的行政命令转化为永久性的联邦法律。

该法案由美国众议员尼古拉斯·贝吉奇（Nicholas Begich）于5月21日提出。其核心内容是授权在美国财政部下设立“战略比特币储备”和独立的“数字资产库存”，两者的资金均来源于通过民事和刑事没收程序所获取的数字资产。

政府持有的巨额比特币面临管理风险

根据Arkham Intelligence的数据估算，美国政府目前持有约324,527枚比特币，价值约为247亿美元。贝吉奇指出，现有的管理方式存在严重风险，并强调：“我们不能允许比特币被联邦政府以分散且不一致的方式保管，任其闲置。”

他进一步表示，这种现状带来了不可接受的网络安全风险，并且未能对联邦政府实际拥有的资产进行充分的账目核算。

法案关键条款：强制持有期与严格审计

根据该法案规定，任何存入储备的比特币必须遵守为期20年的强制持有期。此外，所有联邦机构都必须对其持有的数字资产进行全面账目申报，并提交经第三方审计支持的季度储备证明报告。

相关条款还指示开展研究，探索预算中性的策略以扩大储备规模，并允许各州将其持有的比特币存放在美联储。法案中包含肯定私人所有权和自托管权利的表述，将私钥控制权描述为“数字时代金融主权、隐私和个人自由原则的基础”。

行业领袖称此为“历史性一步”

比特币政策研究所（Bitcoin Policy Institute）执行董事康纳·布朗（Connor Brown）将该委员会的投票结果称为“比特币政策真正具有历史意义的一步”。此前，当该法案于5月首次提出时，Strive首席执行官马特·科尔（Matt Cole）曾形容其为“从华盛顿特区出台的单一最重要的加密货币立法”。

此次委员会投票标志着该法案跨越了一个程序性阶段。在送交总统签署之前，该法案仍需获得众议院全体和参议院的批准。