比特币储备取得进展：特朗普推动的法案获得批准！

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美国战略比特币储备法案迈出关键立法一步

旨在将美国战略比特币储备纳入联邦法律的重大提案，已在国会进入新的阶段。被称为“2026年美国储备现代化法案”（American Reserve Modernization Act of 2026，简称ARMA）的H.R. 8957号法案，在美国众议院金融服务委员会以28票赞成、21票反对的结果获得通过。该法案提议在美国财政部下属建立永久性的“战略比特币储备”，并规定在既定规则框架下管理联邦政府持有的比特币资产。

尽管委员会的批准是重要的立法步骤，但该提案仍需完成国会的其他程序才能正式生效。

美国比特币储备的关键投票

ARMA法案于2026年5月21日提交至众议院，旨在为美国的比特币储备政策构建法律框架。该法案在9月16日的金融服务委员会会议上，以28票赞成、21票反对的结果被出具积极报告，并进入下一阶段的立法程序。

提出该法案的众议员尼克·贝吉奇（Nick Begich）表示，该法规旨在加强美国在数字时代的金融地位，并提高联邦比特币资产管理中的透明度。根据H.R. 8957号法案，将在美国财政部下属设立一个安全的“战略比特币储备”。同时，计划为比特币以外的联邦数字资产建立一个独立的“数字资产库存”，以便进行存储和管理。

法案规定，符合条件的联邦比特币资产将被转入战略比特币储备，而财政部将对储备的监控和审计负责。此外，还要求实施物理安全和网络安全标准以确保储备的安全。该法规的一个显著条款是关于长期持有政策：法案文本限制战略比特币储备中的比特币在至少20年内不得出售、交换或以其他方式处置。

特朗普比特币政策的法律基础

ARMA的核心目标之一是将行政层面的战略比特币储备政策转化为由国会制定的联邦法律。这样一来，储备的运作、存储条件、审计以及联邦数字资产的管理都将直接受到法律的规范。该法案还旨在将政府控制的符合条件的比特币集中管理在一个统一的储备之下，而比特币以外的数字资产则存放在单独的库存中，并适用不同的管理规则。

法案文本中还包含了确保交易透明度和问责制的条款。贝吉奇在介绍该法案时评价道：“《美国储备现代化法案》在保护纳税人利益的同时，使美国能够在数字时代安全地发挥领导作用。”

委员会内28比21的投票结果并不意味着美国的战略比特币储备已在此法案框架下绝对确立。委员会的积极报告决定仅推动H.R. 8957在立法进程中继续前进。在成为法律之前，该法案必须经过众议院的后续阶段以及参议院的流程。只有在两院都通过同一文本后，才会提交给总统签署批准。

评估与展望

ARMA法案在众议院金融服务委员会以28票赞成、21票反对获得推进，标志着美国关于战略比特币储备的立法进程取得了实质性进展。如果该法案最终获得通过，财政部下属将设立“战略比特币储备”，并为非比特币资产设立独立的“数字资产库存”。然而，目前该法规尚未正式成为法律。

从比特币市场的角度来看，未来各方将密切关注该法案在众议院和参议院的进展情况。