肯尼亚政府供应商须凭eTIMS方可收款,KRA停用政策面临法庭挑战
2026-08-31 22:34 loading...
肯尼亚税务局完成系统集成,eTIMS发票成为供应商收款前提
肯尼亚税务局(KRA)已将其电子税务发票管理系统(eTIMS)与政府综合财务管理信息系统(IFMIS)完成对接。自即日起,供应商若想从政府机构获得付款,必须开具有效的eTIMS发票。
KRA与国家财政部于周一联合发布公告称,供应商在通过IFMIS提交付款申请前,须为所有供应项目生成有效eTIMS发票,且两套系统中的发票信息必须完全一致。KRA表示,此次集成将支持税务发票的自动核验,使政府机构的财务流程更加顺畅,并称这是政府数字化转型议程中的一个里程碑。
供应商还被要求定期核查自身的税务合规状况,并确保相关记录及时更新。KRA表示,在过渡期间将继续提供宣传培训和技术支持,相关疑问可联系其客服中心。
新规加剧待审法律挑战
此次系统集成正值KRA因未缴罚款而停用企业eTIMS权限的做法面临法庭挑战之际。
肯尼亚消费者联合会(COFEK)于8月27日提交了一份宪法诉状,将KRA及其局长列为被告。诉状指出,即便企业已缴纳全部主要税款或并无欠税,其eTIMS权限仍可能因罚款未缴而被停用,从而被排除在合规开票系统之外。
COFEK认为,eTIMS是开具合规税务发票的强制性工具,而KRA将其作为执法手段进行权限停用,本身存在矛盾。该组织举例称,某纳税人并无未缴主要税款,仅因未缴纳罚款便被锁定系统,并被要求前往税务办公室处理。受影响的企业要么停止运营,要么在无合规发票的情况下继续交易,而这又会使企业因同一违规行为面临新的处罚——这恰恰是权限停用本应解决的问题。
诉状还指出,受影响企业的客户可能因此无法获得合规发票用于自身税务记录,而他们并不对供应商的罚款负有责任。COFEK请求高等法院宣布该停用行为违法且违宪,撤销据此作出的所有决定,并强制KRA恢复受影响纳税人的系统权限,同时强调恢复权限并不意味着免除任何应缴的合法罚款。
如今,eTIMS已成为供应商获取政府付款的必经通道(通过新的IFMIS集成),因此,在争议性做法下被停用权限的供应商,不仅面临私人交易受阻,还面临失去公共部门合同的风险。案件结果尚待法院裁决。
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