美国SEC再次推迟裁决比特币ETF提案，该提案与以往相比有何不同？

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据Cointelegraph 12月23日报道，美国证券交易委员会(SEC)已推迟对Wilshire Phoenix Fund提交的更新后的比特币和美国国库券交易所交易基金(ETF)提议作出决定。

图片来源：visualhunt

在12月20日发布的一份公告中，该监管机构表示，其将于2020年2月26日之前，也就是Wilshire Phoenix最近提议的规则修改公布240天之后对该基金作了批准或不批准的决定。

基金将由比特币和美国国库券两项资产组成

正如之前报道的，Wilshire Phoenix的提案经历了一个典型的征求公众意见、随后的修正和拟议的规则修改的过程。

这家投资公司的提议是成立一个比特币和财政投资信托基金(Bitcoin and Treasury Investment Trust)，其股票将在纽约证交所群岛交易所(NYSE Arca)上市交易。

该拟议中的信托基金将由两种资产组成：比特币和美国国债，后者是美国财政部支持的短期政府债务。

如SEC所述，如果该监管机构认为有必要且适当，可以选择将批准或不批准任何拟议规则变更的指令发布期限最多延长60天。

Wilson Phoenix首次提交的拟议规则修改于2019年7月1日公布在《联邦公报》(Federal Register)上以征求公众意见。随后其在10月中旬发布了一个修正版本，取代了先前的申请。

在确定2020年2月26日这一最后期限时，SEC以较早的日期作为计算起点，其当时称：

“拟议规则变更的公告发布日期为2019年7月1日。2019年12月28日是自那一天起的180天，2020年2月26日是自那一天起的240天(于延长60天)。”

Wilson Phoenix：该ETF与之前的提案有根本的不同

12月18日，Wilson Phoenix在向美国证券交易委员会助理秘书吉尔•M•彼得森(Jill M. Peterson)提交的一封信函中表示，该公司的提议“在结构上和以往与比特币相关的ETP申请有着根本的不同”。

该公司的主要论点集中在该信托基金由比特币和美国国债的两种资产结构组成上，这表面上既保护了该信托基金的投资者免受加密货币波动的影响，又限制了该产品对独立比特币现货和衍生品市场的影响。Wilson Phoenix写道，由于该信托基金一部分由国债组成：

“该信托基金发行的股票价格将不能准确地代表指数组成交易所(Constituent Exchanges)或芝加哥商业交易所(CME)上比特币期货的独立比特币定价。这一事实进一步证明，该信托基金交易不会对指数组成交易所或芝加哥商品交易所比特币期货的价格产生主要影响。”

正如Cointelegraph此前报道，今年秋季，两份比特币ETF提案一份被拒绝，另一份被撤回，但这并没有阻止向监管机构提交新的ETF上市申请。

过去，SEC在审查基于比特币的ETF提案时曾强调过“对价格操纵的抵制力度不够”以及与规模较大的监管市场缺乏监管共享协议等问题的担忧。

SEC委员、人称“加密妈妈”的海丝特•佩尔斯(Hester Peirce)曾对行业提出预警，称比特币ETF可能需要“很长一段时间”才能获得该机构的批准。她还打趣道，SEC“仍在用个性化的照顾扼制ETF，就好像它们还是婴儿一样”。