肯尼亚财政部长否认2026年财政法案中加密货币新税收条款

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关键摘要

姆巴迪澄清法案关于虚拟资产的提案，强调其目的在于合规而非新增税收。毕马威分析指出，数字资产平台的运营成本可能因此上升。

姆巴迪澄清法案虚拟资产提案

肯尼亚财政部长约翰·姆巴迪于5月25日表示，2026年财政法案旨在强化合规要求，并非针对加密货币开征新税。他在新闻发布会上指出，数字资产交易的快速增长暴露出该国现行法律框架存在空白，而缺乏明确的报告义务导致该领域长期处于监管之外。新法案正是为了弥补这一缺陷。

姆巴迪强调，提案旨在将传统金融与商业活动中常见的报告和记录保存原则，应用于新兴的虚拟资产领域。这并非为了从加密货币用户处获取新税收，而是为了实现税收公平，使数字资产遵循与传统业务相同的运作规范。

此外，姆巴迪澄清了关于对数字内容变现征收新税的传闻，并回应了其他在网络上流传的不实信息。财政部同时确认，肯尼亚税务局无法访问个人的M-Pesa账户或智能手机文件，现有数据保护和隐私法律仍完全有效。法案并未授予税务局或执法机构无限制访问私人交易数据的权力。

毕马威分析指数字资产平台成本上升

尽管姆巴迪作出保证，毕马威的独立技术评估却为企业描绘了不同的前景。该机构指出，虽然直接面向加密货币用户的零售税率保持不变，但虚拟资产服务提供商将面临显著增加的运营与管理成本。

根据法案，交易所、托管钱包及代币市场现在必须向肯尼亚税务局提交全面的年度报告。法案中的法定条款还允许肯尼亚当局与外国税收管辖区共享交易记录和用户身份数据，此举将肯尼亚纳入全球跨境合规框架，并为跨司法管辖区的web3业务留下永久的数字痕迹。

毕马威进一步指出，法案扩大了“管理与专业费用”的定义范围，现已涵盖卡组织内的交换费和商户服务费。这一变化将为跨境支付处理商及法币与加密货币的兑换通道增加财务摩擦，基于平台的金融科技业务也可能面临法案下规范化的增值税参数。

目前，财政委员会正在汇总各方口头意见，随后将向议会提交最终法案。加密货币行业持续关注这些以合规为核心的变革将如何重塑肯尼亚的数字资产格局。