区块链业界积极游说 力促参议院CLARITY法案关键听证

DeFi倡导组织警示部分修正案存在反DeFi倾向

DeFi教育基金近日针对美国部分参议员就《CLARITY法案》提出的修正案发出警示，指出其中多项提议具有反DeFi性质。该组织在审查过程中发现八项修正案描述可能"严重损害DeFi技术及软件开发者权益"，并呼吁参议员在委员会审议前反对由杰克·里德、安迪·金、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托及伊丽莎白·沃伦等议员提交的相关条款。

争议修正案的核心内容

DeFi教育基金特别关注到三项核心修正方向：授权财政部制裁智能合约、限缩非控制型开发者的定义范围，以及扩大金融犯罪执法局对区块链平台的监管权限。其中第42号修正案拟赋予财政部对"促进非法活动的智能合约与中心化平台"实施制裁的权力；第75号修正案则试图禁止与非法DeFi协议进行交易。该组织首席法务官表示："我们充分关注法案对非法金融活动的规制，但必须确保义务主体是行为人而非代码本身，避免技术因无法履行的要求而承受不当负担。"

立法进程与多方博弈

参议院银行委员会近日发布"事实澄清"文件，驳斥了"法案将助长DeFi非法金融活动"的传言，强调立法宗旨在于"遏制非法行为的同时保护合法软件开发与创新"，并明确指出"代码本身受保护，不当行为才需追责"。与此同时，该组织已与行业联盟合作建立议员投票追踪机制，将根据参议员对DeFi及自主托管权相关修正案的表决立场进行评级。

值得注意的是，众议院已于2025年7月以两党支持通过该法案的众议院版本。随着中期选举临近，立法进程面临更多变数。加密货币交易平台已明确表示，若参议院版本限制稳定币收益机制，将撤回对法案的支持。批评者则认为现行框架过度倾向于既有的行业巨头，可能抑制创新活力。

参议院银行委员会与农业委员会计划于2026年1月15日举行联合听证会，届时将审议法案及各项修正提案。分析人士指出，当前立法窗口期极为有限，若未能把握选举前的政治周期，已取得的立法成果可能因政治环境变化而停滞。