《CLARITY法案》面临民主党紧急反提案及日益增长的反对声浪

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民主党参议员在关键投票前向共和党谈判代表提交反提案

在美国国会就《CLARITY法案》进行至关重要的程序性投票（定于9月15日）前夕，美国参议院内的民主党人仅数小时前便向共和党谈判代表发送了他们的反提案。与此同时，18位州总检察长和八个银行业协会要求对共和党此前称为“最终报价”的版本进行进一步修改。

民主党提交反提案及伦理规则争议

据记者Jasper Goodman报道，根据三位知情人士的消息，民主党人的反提案现已正式送达共和党谈判代表手中。目前尚不清楚民主党具体寻求哪些修改。周一晚间，民主党参议员在少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）的办公室举行了讨论会议。此前，共和党方面曾将前一天发布的文本描述为他们的“最终”提议。

主要的分歧点依然集中在新的伦理规则上。民主党参议员亚当·希夫（Adam Schiff）向记者Eleanor Mueller表示，目前的条款“做得还不够”。他指出，这些规定以当前形式可能不适用于第一家庭，且实际上主要涵盖联邦雇员，而将总统排除在外。此外，他补充道，其中的豁免条款“实在太多”。

《CLARITY法案》面临两方面的反对

正如早前报道，反对该法案的州总检察长联盟由纽约州总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯（Letitia James）领导。她与另外17位同行警告称，该法案可能会削弱各州起诉加密货币欺诈和保护投资者的权力。

州总检察长们特别担忧美国证券交易委员会（SEC）潜在权力的扩大，这可能导致SEC凌驾于各州的注册要求之上。他们认为，国会必须确保各州保留其现有的调查权、执法权以及针对数字资产的注册要求。由于该联盟具有跨党派性质，此次干预在投票前具有重要的政治意义，因此不能将对该文本的反对仅仅归咎于民主党。

银行业协会呼吁更严格的监管以防止资金外流

与此同时，八个银行业协会于9月14日向参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）和民主党领袖查克·舒默发送了联合信函。他们认为，即便是最新版本的《CLARITY法案》，也未能充分防止银行存款流向生息的稳定币产品。

新草案中包含一项所谓的“断路器”机制。该条款旨在赋予美国财政部长更多权力，以便在社区银行出现实质性存款外流时限制稳定币的收益。然而，对于银行而言，这一机制启动得太晚：“一种仅在大量存款已经流出后才激活的保护措施，根本算不上保护措施。”

因此，这些协会呼吁采用更严格的措辞，以堵住漏洞，防止提供商仍可能对稳定币持仓支付类似利息的费用。