《CLARITY法案》更新在参议院投票前加入DeFi规则

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CLARITY法案修订版拟将受控DeFi协议纳入CFTC监管，参议院程序性投票在即

美国参议院共和党人于9月10日发布了修订版的《CLARITY法案》草案，提议对处于中央控制下的去中心化金融（DeFi）交易协议实施注册要求。这份长达630页的草案旨在为9月15日的程序性投票做准备。

参议员辛西娅·卢米斯表示，此次修改反映了与民主党人在8月份进行的谈判成果。然而，由于道德准则保护机制和稳定币争议尚未解决，该法案目前仍未达成确定的两党共识。

修订版重点针对受中央控制的DeFi协议

据媒体报道，修订后的《CLARITY法案》重点关注谁能够控制交易协议，而非开发人员如何描述其性质。如果某些主体共同行动并能够实质性改变协议的运营、功能或共识规则，他们将被纳入监管范围。

此类协议将面临商品期货交易委员会（CFTC）的注册要求，由该委员会与美国财政部共同制定实施细则。因此，提案明确区分了真正去中心化的系统与那些保留有可识别主体实质权力的平台。

《CLARITY法案》的另一项修订将相关的DeFi条款限制在现货和现金数字商品交易范围内。卢米斯指出，此举旨在解决部落政府对预测市场问题的关切。

此外，草案还澄清了信用合作社开展加密资产活动的方式。卢米斯表示，立法者已采纳了民主党人提出的超过114项条款建议。

道德准则与稳定币分歧使参议院支持变得复杂

尽管增加了上述内容，但这并未确立民主党人对完整《CLARITY法案》的支持。谈判各方仍未就涵盖公职人员及数字资产的道德准则框架达成一致。

最新版本的法律文本仍将司法部作为主要执法机构。此前，民主党人曾对较早的提案提出挑战，而由汤姆·蒂利斯参议员提出的替代方案也尚未公布达成协议的消息。

9月15日的投票仅涉及推动立法通过程序性障碍，它本身并不会直接颁布《CLARITY法案》，也不能保证最终获得通过。

随着投票临近，游说活动加剧，银行集团继续对稳定币奖励机制提出挑战。他们认为，竞争性收益率可能会从银行抽走存款，从而削弱银行的放贷能力。