美国立法者重新提出区块链监管明确性法案，旨在保护加密货币开发者。

2025-05-22 12:29 loading...

美国立法者正在推动具变革性的法案，旨在保护非托管加密开发者以免遭受过度监管，从而释放创新力并护航美国区块链的未来。

埃默的加密保护再度回归：非托管开发者能否摆脱束缚？

美国众议员汤姆·埃默（R-MN）于5月21日正式宣布重新引入《区块链监管确定性法案》（BRCA），这是一项跨党派提案，专为保护那些不托管消费者资金的数字资产开发者及服务提供者而设计。该法案同样由众议员里奇·托雷斯（D-NY）共同发起，旨在防止这些角色在现有金融法规下被误归类为洗钱中介。两位立法者同时担任国会加密核心小组的共同主席，强调该法案为促进创新所需的法律框架，同时确保有效的监管机制。

埃默在社交媒体平台X上对此进行了宣传，并表示：

今天，我和托雷斯议员共同引入了《区块链监管确定性法案》，旨在保护那些从未保管消费者资金的区块链开发者和服务商，免受不公正的政府诉讼。

在国会上，他重申了法案的核心理念：“如果你不管理消费者资金，就不应被视为洗钱中介。这是一项基本常识。”他警告，不采取行动可能会对美国在技术领域的领导地位产生消极影响：“我们越晚澄清这项常识性原则，变革性技术向海外转移的风险就越大，这将损害美国的投资者和创新者。”托雷斯在此基础上补充，经过修订的法案有效回应了先前的批评：“我们制定了一个更为精明且有效的框架，既支持创新，又不妨碍监管。”

行业组织对此表示了热烈支持。Coin Center的执行董事彼得·范·法尔肯堡指出：“《区块链监管确定性法案》是保护美国加密开发者和创新者免受不当法规起诉的最佳途径。”DeFi教育基金的阿曼达·图米内利也表示，该法案将防止开发者被“不合理地定义为《银行保密法》下的‘无牌照货币服务业务’营运者。”区块链协会的莎拉·米尔比称赞这一措施为“恰如其分的规则”，而Solana政策研究所的领导者克里斯汀·史密斯和米勒·怀特豪斯-莱文则强调，该法案对于构建未来金融基础设施至关重要。创新加密理事会的金智勋也指出，该法案在国家和经济层面的重要性，称其在帮助减轻如矿工、验证者和钱包提供商等非托管参与者的合规负担方面具有积极意义。

尽管BRCA在国会早期会议上曾遭遇拒绝，支持者们认为，经过改进的版本更加有效地回应了合理的监管关注。他们一致认为，确保非托管开发者不被错误定位，将有助于避免人才流失，并在本土环境中促进开源创新。