SEC专员Hester Peirce指出,绝大多数加密资产并不属于证券的范畴。
2025-05-21 12:29 loading...

赫斯特·皮尔斯在美国证券交易委员会(SEC)活动“SEC讲话”上发表了重要言论。
皮尔斯反击:SEC的方法“必须纠正”
被普遍称为“加密妈妈”的SEC委员赫斯特·皮尔斯,在周一的“SEC讲话”活动中作了发言,她特意引用了一段关于美国革命的历史,以此来阐明自己与前主席加里·根斯勒截然不同的监管立场。

与根斯勒的监管方式形成鲜明对比,皮尔斯早在2020年就意识到加密行业的潜力,提出了“安全港”方法来监管去中心化资产。她在2021年对这一提案进行了精细化,并在此次演讲中进一步探讨。安全港框架承认某些加密资产虽然最初可能被视为证券,但在经过一定时间后可能不再适用证券的定义。
例如,一款为支持网络开发而在上线前发行的代币,最初可能被作为证券处理,但在设定的宽限期内,这种分类将不再适用。若在宽限期内,该网络的运营变得足够去中心化,那么该代币将从证券的范畴中解放出来,并可在二级市场自由交易。
然而,皮尔斯的监管理念受到根斯勒执法式监管路径的限制,这一方式在业内引发了广泛的反对声。针对根斯勒在2022年“SEC讲话”活动中提出的“在近万种加密代币中,大多数应被视为证券”的说法,皮尔斯在发言中明确表示不同的看法:她与新任主席保罗·阿特金斯携手,强调大多数加密资产其实并非证券。
“目前,关于‘加密资产是否属于证券’这一主题,在书面反馈和行业会议中持续引发热议,”皮尔斯指出。“简而言之,现有市场大多数加密资产并不被归类为证券。”
她接着解析了一些法律细节,强调经济现实的重要性,并指出“证券法所涵盖的交易与不涵盖的交易之间的界限依然模糊。”皮尔斯承诺,SEC将开启新的征程,为市场提供监管上的明确性,而非单纯地以执法手段进行干预。演讲的结束,她再次提及惠特莫尔的故事,以此强调她对加密资产的立场。
“在赛缪尔·惠特莫尔为自由而坚守的地方,我今天站在这里,心怀对他努力的感激,”皮尔斯说道。“我希望我们能共同超越证券法的复杂性,庆祝这二百五十年的自由之路。”
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