纽约州检察长勒蒂西亚·詹姆斯呼吁在稳定币立法中增强联邦监管及联邦存款保险公司（FDIC）的保护措施。

2025-07-05 00:28 loading...

纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯警告，潜在的稳定币法案存在重大漏洞，可能会因缺乏关键保护措施和执行机制，使美国金融市场面临混乱。

詹姆斯警告：不完善的稳定币法案可能危及美国金融稳定

纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯对此表示深切关注，认为目前拟议的联邦稳定币立法在保护投资者和防范金融不稳定方面存在明显不足。在6月30日致国会的信函中，詹姆斯指出，STABLE法案和GENIUS法案未能为稳定币发行者提供必要的监管。她指出：

我们十分清楚制定合理稳定币立法的紧迫性与重要性；然而，我们非常担忧STABLE法案和GENIUS法案未能包含保护美国公众所需的关键防护措施。

詹姆斯建议立法者将稳定币发行者视作银行，以便它们接受美联储的监管，并遵守相关的资本和流动性标准，同时能够使用美联储的贴现窗口，并强制进行审计。她要求客户资金应保存在破产隔离结构中，为零售持有者提供及时的赎回权，并要求发行者保持记录，以便纳入FDIC保险体系。

此外，詹姆斯认为，带息稳定币应当被视作证券进行监管。她还提到，应要求钱包持有者提供数字身份凭证，以确保落实反洗钱及客户身份识别标准，而不符合美国规定的外国发行者应被禁止进入美国市场。

在2025年6月17日，指导和建立美国稳定币国家创新（GENIUS）法案在参议院通过。该法案为支付稳定币提供双重的联邦和州监管架构，较大的发行者将受到联邦监管。与此同时，稳定币透明度和问责制促进账本经济（STABLE）法案也在众议院委员会获得了进展。这两个独立法案均强调支持与透明度的重要性，对算法稳定币也提出了更严格的要求。两者的差异需得到协调，以便最终形成统一且有效的联邦稳定币法律。

詹姆斯在信中进一步表示，为了保护社区银行的运营及改善服务不足地区的金融环境，非银行发行者应被禁止并须遵守社区再投资法的相关义务。她呼吁各州保留监管的主权，要求对传票立即执行，并明确违规行为以确保有效的问责措施。詹姆斯重申：

我们呼吁国会在立法制定过程中花费必要的时间，以在推动创新的同时保护我们引以为豪的银行体系的稳定。