加密货币公司能否最终获得美国银行业务通道？

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OCC为加密企业打开大门

美国货币监理署（OCC）正释放出重大转变信号，标志着数字资产企业接入联邦银行体系的路径将发生根本性变化。货币监理署署长乔纳森·古尔德已明确表示，从事合法业务的加密公司应获得直接渠道，申请成为全国性特许银行。

古尔德在近期声明中指出："从事合法业务（包括涉及数字资产及其他新兴技术的业务）的实体，应当拥有成为全国性银行的途径。"他补充道："美国与OCC正再次敞开大门，欢迎各类业务。"此番言论与联邦监管机构过去十年间的主流立场形成鲜明对比——此前，新的特许申请者，特别是数字金融领域的企业，实际上受到申请劝阻。

申请积压形成规模

OCC报告称，过去18个月内已收到40份新设申请，其中包括全国性信托银行的设立方案——这一机构形式OCC已沿用数十年。在多数情况下，该机构在收到完整申请后120天内即作出批复，这一速度彰显了其处理新一波申请潮的切实制度承诺。

这一势头已产生实际成果。2025年12月，OCC有条件批准了五家数字资产企业的全国性信托银行牌照申请，包括Circle、Ripple、Paxos、BitGo及Fidelity Digital Assets。其中，Circle旗下的第一国家数字货币银行与Ripple国家信托银行系全新设立实体，其余三家则从现有州信托牌照转换而来。

自那以后，申请管道持续扩大。2025年7月《GENIUS法案》（稳定币监管法案）通过后，数字资产企业申请信托牌照的数量大幅攀升。野村证券旗下数字资产衍生公司Laser Digital也已提交OCC全国性信托银行牌照申请，计划提供数字资产托管、现货交易及质押服务。对申请者而言，一个实际吸引力在于：联邦牌照可免除逐州获取托管许可的繁琐程序。

监管校准的更深层信号

OCC的举措代表着更广泛的监管调整。仅2025年一年，该机构就收到14份新设特许申请，这一数字几乎等于此前四年申请数量的总和。这股势头延续至2026年，申请量仍在持续攀升。