韩国央行要求发行银行主导的稳定币，存款试点项目扩大

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加密货币监管动态

韩国央行坚持要求银行主导韩元稳定币的发行权，且态度强硬。7月9日，韩国银行（BOK）向国会财政委员会提交材料，重申其立场：优先发行权应授予银行主导的联合体，并应由相关政府机构组建法定监管机构。

韩国央行的这一立场数月未变，已成为阻碍《数字资产基本法》通过的主要障碍之一。央行坚持任何在韩国运营的稳定币发行方必须由银行持有多数股权，这一要求遭到部分金融行业的抵制，也导致政策制定者意见分歧。

立法对峙现状

韩国政府1月曾向总统李在明表示，计划在2026年第一季度前通过《数字资产基本法》。这一目标未能实现。推迟的原因包括2月底地缘政治紧张局势爆发导致立法注意力转移，以及地方选举和国会委员会结构重组进一步延后了进程。

执政的共同民主党于4月提出将稳定币和代币化现实世界资产纳入现有金融法律框架，但该提案并未解决发行结构这一核心争议。谁来发行韩元稳定币仍是阻碍法案通过的关键悬而未决的问题。

与央行立场并行的还有关于代币化现实世界资产（RWA）的讨论，以及它们应如何融入韩国更广泛的金融规则体系。稳定币发行方问题占据了大量立法资源，导致这些相关议题也陷入停滞。

代币存款项目持续推进

尽管稳定币争议在国会持续发酵，韩国央行表示将在2026年剩余时间内继续建设代币存款基础设施。计划的应用场景包括政府补贴发放、代金券、电动汽车充电基础设施以及一般公共交易。代币存款是由商业银行存款支持的数字代币，在法律和运营结构上与稳定币有所不同。

韩国央行行长申铉松在4月上任后的首次公开讲话中，表达了对代币存款和央行数字货币（CBDC）的支持。同月，韩国经济财政部宣布启动另一项代币存款试点项目，专注于将代币化存款用于政府运营支出。这两个试点项目代表了政策推进的持续领域，而更广泛的稳定币立法仍悬而未决。