特朗普任命证交会主席阿特金斯点赞执政首年去监管成果

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美国证监会致力于精简监管规则

保罗·阿特金斯领导下的美国证券交易委员会正着力推进规则清理工作，旨在消除“不必要”的监管条款，并减少该机构对行业的干预。阿特金斯回顾其就任周年时指出，通过将私募基金和对冲基金顾问的强制申报门槛从1.5亿美元大幅提升至10亿美元，有效减轻了相关机构的报告负担。

如何为私募基金减负？

阿特金斯在公开讲话中强调，衡量政绩的标准应是废除规章的数量而非新增数量。他提出通过“推进、明晰、转型”战略，使证监会回归促进资本形成的核心使命，避免成为市场的“阻碍性力量”。

证监会计划推行“最小化监管”原则，在保障市场运行的同时最大限度减少干预。目前已与商品期货交易委员会联合提议，拟大幅降低私募基金的合规成本。现行规则要求管理1.5亿美元以上资产的顾问提交保密报告，新提案将门槛提高至10亿美元，预计近半数申报机构可免除该项义务。

对于“大型”对冲基金顾问的认定标准，亦拟从15亿美元资产规模调整至100亿美元。监管部门表示，调整后仍可覆盖九成以上私募基金总资产的数据监测。

加密货币与IPO规则变革

为扭转上市公司数量较1994年下降约40%的趋势，证监会正在评估建立IPO“快速通道”，并考虑允许绝大多数上市公司自主选择季度或半年度报告频率，替代现行的强制季度报告制度。

在加密货币领域，新推出的五级分类体系明确了数字资产的法律地位。根据该框架，数字商品、收藏品、工具型代币及稳定币均被明确划分为非证券类别，仅数字证券完全纳入证监会监管范畴。

此外，监管部门拟设立“创新豁免”机制，符合条件的企业可在12至36个月过渡期内进行链上股权与债券的代币化交易，期间无需完成完整注册程序。上月与商品期货交易委员会签订的谅解备忘录，则致力于统一监管定义，消除制约创新的“监管真空地带”。